2018年是全面貫徹中共十九大精神開局之年，也是十三屆全國政協工作起步之年。教科衛體委員會在全國政協黨組和常委會、主席會議領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，重點學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，貫徹落實汪洋主席“四個好好”的工作要求，圍繞中心、服務大局，建言資政、凝聚共識。

數說2018

一年來

全年參與承辦2次專題議政性常委會會議、4次雙周協商座談會；

開展8項專題調研、1次出國考察和4項“下基層惠民生”活動；

舉辦1次界別協商座談會和4次對口協商座談會；

召開6次分黨組會議、4次主任會議、1次全體會議，1次專題理論研討會議；

督辦2件重點提案；

提交5篇調研報告、13篇社情民意信息、6篇專委會簡報。

汪洋主席和孫春蘭、劉鶴副總理，王勇國務委員作出7次相關批示。為推動教科衛體領域改革發展作出了積極貢獻。

①抓理論學習，強化思想政治引領

高度重視政治學習，始終把學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想作為首要政治任務，貫穿履職全過程。

精心組織集中學習

分黨組帶頭，制定專門學習計劃，在全面自學基礎上，分8個專題召開學習交流會。委員會委員圍繞18個專題開展學習研討，撰寫理論文章。

深入開展理論研討

積極承擔全國政協理論研究課題并形成《堅持以人民為中心的發展思想，促進政協專委會工作提質增效》理論文章。在集中學習基礎上，舉辦學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想理論研討會，全國政協副主席陳曉光出席會議并講話，委員會負責同志帶頭發言，14位委員口頭發言，32位委員提交書面發言。

堅持理論聯系實際

在專題調研、對口協商、界別協商等活動中，編印習近平總書記關于教科衛體工作的重要論述，參加活動和會議的委員人手一冊，引導委員把握方向、明確重點。

②抓黨的建設，推進黨的組織和工作有效覆蓋

認真學習貫徹汪洋主席在全國政協系統黨的建設工作座談會上的重要講話精神，貫徹落實中共中央辦公廳印發的《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》和《全國政協黨組貫徹落實黨的建設工作八項制度實施方案》，切實擔負起政治使命和政治責任。

建章立制

分黨組進一步完善理論學習制度、重大問題議事研究制度、黨內組織生活制度、黨員委員聯絡黨外委員制度。

及時學習

分黨組召開6次專題會議，傳達學習黨中央和全國政協黨組重要會議和文件精神，及時把黨的主張轉化為委員的共識。

消除盲區

分黨組將委員會委員按照教科衛體四個專業領域分成四個工作組，分黨組成員分別牽頭負責，既發揮黨員委員先鋒模范作用，也在專業領域加強與黨外委員的合作共事，努力做到黨的工作全覆蓋。

狠抓落實

制定落實《全國政協黨組貫徹落實黨的建設工作八項制度實施方案》和《全國政協加強和改進人民政協工作重點任務實施方案》具體措施，對交辦任務，無論是主辦還是協辦，分黨組都結合實際提出完成標準、完成時限和責任人，確保件件有著落、事事有回音。

豐富形式

分黨組開展主題黨日活動，組織黨員委員和黨外委員共同參觀“人民政協光輝歷程展”和“大道同行——從‘五一口號’到協商建國重要史事回顧展”，學習政協歷史，激發榮譽感、使命感和責任感，自覺堅持黨的領導。

③抓雙向發力，把提質增效貫穿履職全過程

在調研、協商等履職活動中落實汪洋主席“雙向發力”的要求，通過凝聚共識加強思想政治引領，通過匯聚力量提高建言資政質量。

協同發力。加強與地方政協協同，或聯合，或配合，有的座談會還邀請地方政協委員參加。加強與部委協同，調研出發前認真聽取部委情況介紹，和部委有關同志充分交換意見，有時還邀請部委同志參加調研，一起帶著問題下去、帶著辦法回來。

協商聚力。精心組織雙周協商，舉辦以“優化基礎研究支持體系和前瞻布局”為議題的“基礎研究與創新驅動發展戰略”界別協商座談會，組織科協、科技界委員和科技部、國家自然科學基金委等四部委（院）協商討論，萬鋼副主席出席并講話。適時開展對口協商，組織委員與有關部委就“民辦教育發展問題與對策”互動交流，盧展工副主席出席并講話。

委員用力。尊重和發揮委員主體作用，鼓勵委員提出意見建議并給予準確整理和反映，聯絡委員1748人次，委員履職805人次，委員會委員履職率100%。

轉化有力。委員們在“人工智能的發展與對策”雙周協商座談會上的意見，引起中央領導高度重視和科技界、產業界廣泛關注，各地紛紛展開對人工智能發展前景的大規模研討；在“解決中小學生課外負擔重問題”雙周協商座談會上的建議，被國務院辦公廳《關于規范校外培訓機構發展的意見》和多地制定加強中小學生課后服務的指導意見吸納，收到良好社會反響。

④抓民生改善，用心打造精品活動

教科衛體都是涉及民生的重要領域，持續關注領域內中央關心、社會關注、群眾關切的重大問題，打造“下基層惠民生”精品活動，向老、少、邊、窮、島地區群眾送去切實的關懷溫暖。

教師節前后，盧展工副主席率隊赴山東長島開展“教師節慰問”，為堅守在海防島嶼一線的教師送去25萬元慰問金，向海島中小學校捐贈價值46萬元的多媒體遠程教學設備和圖書，并通過多次座談交流和名師講座等宣傳黨的教育方針，幫助教師和學生增長知識、開闊視野、提升素質。

與中國科協聯合赴廣西靖西市、東興市開展“送科技下基層”，舉辦科普講座，根據當地產業發展需求制訂長期幫扶計劃，推動中國農業科學院蠶業研究所與靖西市人民政府簽訂桑蠶產業科技戰略支撐協議，據專家測算，僅桑蠶品種改良一項就可實現養殖戶年收入翻一番，還將對周邊地區產生輻射帶動作用。

何維副主席帶隊赴貴州黔南州都勻、平塘、羅甸三縣開展“衛生三下鄉”，舉辦委員義診4場，幫助病患200多人，舉辦名醫講座5場，聽眾1000余人，捐贈價值324萬元的常用藥品和耗材。

赴江西萍鄉、吉安等革命老區開展“送體育下基層”，捐贈運動健身器材，為1000余名群眾和中小學生開展運動健身和學校體育教學指導，推動北京體育大學等專業院校搭建網絡平臺，持續為當地體育發展提供支持和幫助。

⑤抓聯系指導，推動地方政協對口專委會加強協作

召開全國暨地方政協教科衛體委員會工作座談會，萬鋼副主席出席開幕會并講話，各省（區市）和副省級市、部分縣級政協對口專委會負責同志120余人參加。進一步深化了大家對堅持黨的領導、服務中心任務、提高工作質量、加強自身建設的理解和認識，共同研究總結了教科衛體委員會工作的特點和規律，共同探討完善了相互聯系、支持的工作機制和方式。

委員會負責同志在機關接待了11個省（區、市）政協對口專委會負責同志，就共同做好工作交流座談。

⑥抓能力素質，鍛造全面過硬的兩支隊伍

委員是委員會工作的主體，辦公室是委員會工作的樞紐。兩支隊伍都建設好、能力強，才能不斷取得履職新成效。

提高能力素質首先是明確職責，委員會第一次全體會議清楚講明了委員和辦公室同志所承擔的不同任務，要求委員和辦公室同志之間建立“親”“清”的合作共事關系。委員認真完成“作業”，盡心盡力協商議政；辦公室提高工作效能，通過制定《精細化工作八項舉措》和《提高文稿質量六條辦法》推進工作規范化、制度化，全心全意為委員提供服務和保障。

提高能力素質關鍵是保證落實，委員會要求全體委員在履職過程中充分聽取辦公室同志的工作建議，辦公室同志尊重委員、熟悉委員、服務好委員，準確記錄和反映委員的意見建議，確保各項任務密切配合、精細落實。

提高能力素質目標是提質增效，分黨組主要負責同志參加辦公室黨支部會議，對辦公室與委員會協同開展習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想集中學習研討活動提出明確要求。委員會駐會副主任定期聽取辦公室工作匯報，對加強學習、提高能力、注重細節、保證質量提出明確要求。分黨組成員參加辦公室黨支部“每周學習會”，既是授課，也是交流。在共同事業平臺上，兩支隊伍朝著一個目標共同努力，不斷開創工作新局面。

體會2018

（一）堅持黨的領導

黨的領導，是工作始終保持正確政治方向、履職充分發揮積極作用的根本保證。堅持黨的領導，是委員會始終恪守的根本原則。委員會堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，在旗幟、方向、道路、制度等重大問題上統一意志、統一步調、統一行動，確保黨中央的大政方針和決策部署，不折不扣地貫徹落實到全部工作之中。推動黨員委員與黨外委員更加積極有效地合作共事，充分發揮黨員委員尤其是黨員領導干部的模范帶頭作用。引導全體委員深刻認識人民政協是一個政治共同體，必須共同落實黨對人民政協的領導和要求。

（二）堅持凝聚共識

在民主協商中加強思想政治引領，形成和凝聚共識，是工作的重要任務。委員會將凝聚共識作為方向，也作為目的，深刻認識履行職能最終是為了增進共識、促進團結，努力增進最大共識度，形成最大同心圓。組織各黨派、人民團體和各界別委員在政協平臺上合作共事時，始終把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，既堅持求同存異，也堅持求同化異，特別是在包容和尊重、不斷化異的過程中加強思想政治引領。正是因為有了正確的方向，各方面的智慧和力量才能匯聚起來，共識才能凝聚起來，建言資政的價值和作用才能充分體現出來。

（三）堅持主動工作

教科衛體領域工作基礎廣、影響大，熱點難點問題比較多，隨著時代發生的變化也相當復雜。委員會緊緊跟從黨中央對形勢的判斷，工作堅持預測性、超前性、主動性，善于運用戰略思維，既推動眼前問題解決，也研究事業長遠發展；既看到哪些問題最突出，也預見到在解決老問題時還會產生哪些新問題，提前謀劃調查研究，提出有關意見建議。履職不等著領導說，也不跟著輿論轉，鼓勵委員通過專業積累和持續觀察，提出主動而獨到的見解。

（四）堅持改革創新

新一屆政協工作在黨的領導下，不斷清晰，更加規范。但專委會工作仍有不少問題需要探索。委員會多次開展務虛討論，圍繞深化學習實效、深化黨組織和黨員委員作用、評價履職工作質量、更好地開展專題協商、更好地發揮網絡議政作用、加強與地方政協對口專委會互動聯動等進行深入思考，并在實踐中進行積極嘗試。通過不斷創新形式和內容、創新方式和方法、創新成果運用和反饋，不斷提高工作質量，收獲工作新成績。