2018年是十三屆全國政協開局之年。在常委會議和主席會議領導下，在李斌、高云龍兩位副主席的親切指導下，人口資源環境委員會認真落實汪洋主席提出的關于做好新時代人民政協工作的一系列新部署新舉措新要求，牢牢把握新時代的新方位新使命，以黨的建設為統領，從建言資政、凝聚共識兩方面雙向發力，加強學習、扎實調研，著力提高工作質量，各項工作有序推進，展現出新面貌新氣象新作為。

數說2018

一年來，

委員會牽頭承辦專題議政性常委會議1次，雙周協商座談會1次，網絡議政、遠程協商活動1次；

開展專題調研8項，出訪調研1次；

組織召開全國暨地方政協人口資源環境委員會工作座談會1次，委員會全體會議4次；

形成綜合報告、調研報告、政協信息、大會發言等履職成果15份，得到中央領導同志批示5人次，有力地推動了相關工作落實。

①以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，強化思想政治引領

堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，貫穿履職全過程。

認真抓好集中學習。通過分黨組會議、主任會議、全體會議等形式，組織委員深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想、習近平生態文明思想，堅持把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環節，切實擔負起把黨中央的統一領導和對人民政協工作的要求落實下去。

深入開展習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想學習研討活動，積極承擔“如何認識人民政協在統一戰線工作中的地位和作用”重點課題的理論研究，組織委員用心撰寫理論文章，先后兩次召開理論研討會總結交流學習成果，分黨組成員帶頭發言開展交流研討。

切實加強政治建設。認真學習貫徹全國政協系統黨的建設工作座談會精神和《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》，堅持黨的工作對政協委員全覆蓋，引導委員旗幟鮮明講政治，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

②舉全委之力，精心承辦重點協商議政活動

提前謀劃、精心組織，圓滿完成以“污染防治中存在的問題和建議”為議題的專題議政性常委會議的組織籌備工作。

先后召開各類座談研討會16個

征求意見50余人次

最終完成6個專題、33個分題目的設置

開展了“加大白洋淀生態保護和修復，有力支撐雄安新區發展”“天然礦泉水開發中存在的問題和建議”“加強管控與修復，強化土壤污染防治”3項專題調研，召開了“大氣污染防治問題”座談會。《關于加大白洋淀生態保護與修復，有力支撐雄安新區發展的調研報告》得到汪洋主席、韓正副總理的重要批示。

加強對大會發言的整體謀劃，撰寫和協調提交了9篇大會發言，在最終14篇大會口頭發言中，人資環委策劃推薦的5篇入選，發出了打好污染防治攻堅戰的有力聲音。

匯編形成了4本、18.4萬字的學習參閱材料，與其他專委會合作共同做好會議期間兩個專題組討論的組織服務工作。

常委會議期間首次開通委員移動履職平臺，安排專人預先聯系協調，積極引導委員在平臺踴躍發聲、議政建言，共有38名委員發言70余條。汪洋主席兩次在平臺上發表意見，并贊揚“即時互動，這個平臺好”。會后，及時匯總整理委員們的意見建議，轉相關部委研究落實，積極做好跟蹤督辦。

全方位承辦好以“中長期人口變動與經濟社會發展”為議題的雙周協商座談會。

2018年5至6月，組織調研組圍繞議題先后赴新疆、北京、廣東、山東開展兩輪實地調研變動趨勢與經濟社會發展問題。李斌副主席多次聽取會議籌備情況匯報并率隊赴北京、廣東調研，給予具體指導。

2018年10月26日，汪洋主席主持召開此次雙周協商座談會，李斌副主席作主題發言，13位委員、2位專家學者介紹情況、提出意見建議。汪洋主席與發言人頻頻互動，部委負責同志和委員們也進行了很好的交流。會議現場氣氛熱烈，充分體現了雙周協商座談會民主協商、平等議事的特點，達到了建言資政和凝聚共識雙向發力的目的。

敢于擔當，積極創新，高質量完成以“推進快遞行業綠色發展”為議題的全國政協第二次網絡議政、遠程協商活動。

全員參與，集中精力，迅速聯系發動委員登錄平臺，關注和圍繞議題展開討論。同時組織開展相關調研，積極聯系有關部委和相關行業協會，首次在平臺上傳調研視頻，開辟了網絡議政新空間。

積極探索多場景連線、增強互動效果的措施辦法，充分展現網絡議政、遠程協商的獨特優勢。根據委員在平臺上發言意見，匯總梳理形成了《全國政協“推進快遞行業綠色發展”遠程協商會委員發言綜述》和《“推進快遞行業綠色發展”網絡議政委員熱議的主要問題》，及時在平臺征求意見不斷完善，對委員討論也起到了很好的引導作用。

截至會前，共有221位委員參與網絡議政，發言789條共13.8萬字，是移動履職平臺設立以來發言人數和次數最多的一次，委員們互相啟發互相學習跨界交流，提高了履職實效，為會議的成功舉行打下了堅實基礎。

會議當天，15位委員在全國政協機關主會場和北京、江蘇、福建、四川4省（市）分會場，以及分別在香港、央視新聞中心、北京郵件處理中心、南京航空航天大學通過手機、計算機現場連線等方式發了言，與參會的10個部門熱烈互動，取得豐富的議政成果。

③統籌安排協同推進，組織開展專題調研和協商議政活動

深入開展4項專題調研

李斌副主席率隊圍繞“海洋資源保護開發”專題開展調研，高云龍副主席率隊圍繞“統籌推進養老服務體系建設”專題開展調研，委員會調研組還圍繞“加強我國農業生物種質資源收集與保護”重點提案開展督辦調研，圍繞“深入落實河長制中存在的問題和建議”開展監督性調研。《關于加強我國農業生物種質資源收集與保護的調研報告》得到胡春華副總理的批示。

認真做好多項會議組織服務工作

在以“解決深度貧困地區脫貧問題”為議題的第二次常委會議上，委員會兩位副主任分別作了題為“健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰的關鍵”“脫貧攻堅應用好用足增減掛鉤政策”的大會發言，取得較好反響。承辦第二、第四次常委會議期間相關專題組和秘書小組討論的組織服務工作，舉辦第十一屆中國人口資源環境發展態勢分析會。

與有關單位聯合舉辦主題活動

與國家林業和草原局等單位聯合主辦2018森林城市建設座談會，與民進中央、民盟中央、中國貿促會和有關省區市政府及政協，聯合主辦長江保護與發展論壇、綠色經濟遂寧會議、中國國際生態競爭力峰會。

開展對外交往交流1次

2018年9月上中旬，委員會代表團赴芬蘭、挪威、冰島就“自然資源管理體制”進行調研考察，深入了解北歐三國自然資源資產管理情況，學習借鑒其在自然資源管理制度建設、體制機制以及生態修復、自然資源科技創新等方面的成功做法和先進經驗，為進一步推動我國自然資源資產管理體制改革建言獻策。

④切實加強自身建設，提供堅強政治組織保證

充分發揮分黨組領導核心作用。

新一屆委員會分黨組成立以來，先后組織召開9次分黨組會議、10次主任會議和4次全體會議，及時傳達學習中央有關會議和全國政協領導講話精神，研究委員會貫徹落實意見。

積極做好聯系服務委員工作。

截至2018年12月24日，委員會主任、副主任及辦公室聯系委員會全部80名委員累計1120人次，實現了全覆蓋；全體委員均參加了委員會組織的各類會議、活動，累計476人次，參與率達100%。加強委員會智庫和人才庫建設，推薦42名委員作為全國政協應用型智庫人選，建成由30多位專家學者組成的人口資源環境領域參政議政人才庫，壯大了委員會履職力量。

不斷強化制度建設。

制定完成第八組2019年學習座談計劃；安排細化雙重組織生活制度，談話談心制度，黨員常委履職建言點評制度，黨組成員聯系界別、黨員委員聯系黨外委員制度，走訪看望委員制度等；對2019年調研工作進行規范完善。

有力加強對全國政協人口資源環境系統工作的指導。

召開全國暨地方政協人口資源環境委員會工作座談會，兩位副主任就人口和環境問題分別作專題講座，31個省區市和15個副省級市政協分管人資環委工作的副主席、委員會及辦公室負責同志共140余人參加會議，13個地方政協人資環委作大會交流發言。

持續推動委員會辦公室能力建設。

分黨組注重督促辦公室認真貫徹落實機關黨組關于加強機關建設的各項要求，積極為辦公室同志創造加強學習、開闊視野的機會，狠抓干部隊伍政治建設、能力建設。關心干部成長進步，分黨組專門與辦公室全體同志座談，征求進一步推進委員會工作的意見建議，了解他們在工作和生活中的困難。

體會2018

1始終堅持黨的領導，切實加強黨的建設

分黨組緊緊圍繞全國政協年度協商計劃，立足人資環委工作實際謀大事、議大事，切實發揮對全國政協黨組的參謀助手作用和對本專委會的領導核心作用。引導全體委員珍惜自身榮譽，堅守政治紀律和政治規矩，遵守憲法法律和政協章程，自覺踐行社會主義核心價值觀，切實發揮在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用。持之以恒抓作風建設，堅持在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，在組織專題調研、舉辦會議活動中嚴格落實中央八項規定精神，堅決防止圖形式、走過場，持續防范“四風”問題反彈回潮。

2加強思想政治引領，堅持雙向發力

在保障高質量建言獻策的同時，號召全體委員把“凝聚共識”擺在突出位置，利用自己在本行業本領域的影響力和話語權，多做宣傳引導、解疑釋惑、凝心聚力的工作，引導所聯系群眾支持和參與改革發展，為中國特色社會主義事業添助力、增合力。比如，主動推薦委員承擔首場委員大講堂，面向全社會客觀解讀我國人口發展問題和政策。組織雙周協商座談會、遠程協商活動時，著力增強委員與部委互動，更加有效宣傳政策、解疑釋惑。

3在繼承中創新發展，全面提升工作質量

委員會主動適應新形勢新任務，緊跟新一屆政協工作節奏，積極探索，創新和完善工作方式。把提質增效貫穿履職全過程，一手抓對內挖潛，在協商議政時大力倡導“工匠精神”，堅持“認真”二字，對議政問題有“打破砂鍋問到底”的態度，潛心研究問題，獨立思考，努力形成獨到的看法和有價值的建議；一手抓對外合作，與有關部門建立合作機制，豐富了委員會的履職手段，提高了工作效率和質量。

4勇于擔當作為，有力保障委員履職

委員會分黨組始終把責任扛在肩上，把事業放在心上，主任、副主任認真負責、勇于擔當，積極發揮各自優勢，身先士卒，嚴格把關，保證了工作質量和成效。委員會注重發揮委員的主體作用，充分尊重委員、緊緊依靠委員、精心組織委員、熱情服務委員，努力為委員履行職能搭建平臺、創造條件。充分利用手機移動履職平臺這一“利器”，讓委員不論在京內京外、境內境外、國內國外，都能夠及時便捷參與協商議政活動。廣大委員以高度的政治責任感，認真履職盡責，展現出昂揚向上、奮發有為的良好精神風貌。

新一屆人資環委組成以來，委員會高效運轉，各位委員積極投入，辦公室服務保障有力，各項工作進展順利，得到了汪洋主席、夏寶龍副主席兼秘書長的充分信任和肯定，實現了良好開局。按照全國政協黨組的部署要求，2019年委員會的工作將更加繁重。下一步，委員會將進一步深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，按照汪洋主席“四個好好”等指示要求，樹立精品意識，積極開拓進取，著力提高工作質量。

一個時代有一個時代的主題，一個時代有一個時代的使命，人民政協作為中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是黨和國家“一線”工作的重要組成部分，作為政協委員，責任重大，使命光榮。我們要按照汪洋主席提出的“跟得上趟、承得了重、有所作為”的新要求，以持續的理論學習和思想武裝促進政協工作質量不斷提升，以改革思維、創新理念、務實舉措，進一步提高履職能力，不斷推動人口資源環境與經濟社會協調發展，為建設美麗中國作出新的貢獻，以優異成績迎接人民政協成立70周年。