GDP超澳大利亞粵港澳大灣區還有哪些底氣？

京釀館

背靠全球持續發展最快的腹地和最大的潛在市場，粵港澳大灣區已經初步具備了成為世界又一個大灣區的基礎條件。

備受矚目的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，最近正式出臺了。這片面積5.6萬平方公里，人口7000萬，中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一，站到了新的發展平臺上。

粵港澳大灣區不僅能深化內地與港澳合作、引領國家經濟發展和對外開放，也有對標世界先進水平的野心。那么，該怎樣與世界先進水平看齊？

硬件

可與世界三大灣區比肩

一說對標國際，人們自然會想到三大灣區——舊金山灣區、紐約灣區和東京灣區。三大灣區代表了目前世界最先進的城市群，集聚、創新和引領效應極其顯著。

像舊金山灣區是世界上最重要的科技中心之一；紐約灣區有2900多家世界金融、證券等機構，是全球金融中心之一；東京灣區是日本最大的工業城市群，集國際金融中心、商貿中心、消費中心、物流中心于一身。

雖然三大灣區聲名顯赫，但從硬件來看，粵港澳大灣區已經可與三大灣區相媲美。在人口基數上，粵港澳是舊金山灣區的9倍，紐約灣區的3倍，東京灣區的1倍半；土地面積與三大灣區的總和相當；GDP總量與紐約灣區和東京灣區相差不多，在全球國家中可以排到第十三位，超過澳大利亞，接近于韓國和俄羅斯；粵港澳國際機場總數有5個，三大灣區分別有兩到三個。

另外，粵港澳大灣區數字通信創新集群排名僅次于東京灣區，資本市場總市值規模居全球第二，經濟增長速度為世界各大灣區最快。

從互聯互通情況看，廣深之間、港深之間、深圳與東莞之間，都已形成了交通的潮汐結構，A地工作B地生活是該區域許多上班族的常態。

最重要的是，粵港澳大灣區背后是全球持續發展最快的腹地和最大的潛在市場。可以說，粵港澳大灣區已經初步具備了成為世界又一個大灣區的基礎條件。

軟件

提速升級大有可為

即使從全球視野看，粵港澳大灣區也是最繁榮、最有前途的區域之一。雖然如此，也應看到，在一些相對隱性的方面，粵港澳的九市二區還存在差距。

從產業結構看，粵港澳第三產業的占比是65.6%，三大灣區則都在80%以上。這說明，粵港澳還有一些傳統產業需要升級轉化；從世界500強企業看，粵港澳有20家，數量只達到了紐約灣區的三分之一左右；從資本市場總市值看，雖然深交所和港交所的上市公司總市值有6.22萬億美元，但紐交所和納斯達克交易所的總市值高達37.68萬億美元；在全球前沿科技的領導力上，在很多領域，粵港澳大灣區產學研轉化的速度也不夠快。

此外，粵港澳大灣區有不同的制度模型和區域治理模式，在人員和資本交流、法律仲裁、經濟管理等方面存在內部差異。大灣區深度融合并形成更大協同效應，還有待在區域合作治理等方面取得突破。

“金線”

開放包容是必由之路

當然應該承認，因為發展時間不同、機遇不同、戰略定位和使命不同，粵港澳大灣區不可能完全照搬三大灣區的經驗。但是，微觀層次有不少治理經驗還是可以借鑒的。

比如粵港澳大灣區中，有一條廣東2017年規劃部署的長約180公里的“廣深科技創新走廊”，目的是由廣州、深圳和中間的東莞共同打造“中國硅谷”，對標的是舊金山灣區的硅谷。

硅谷有高度集中的智力優勢，僅諾貝爾獎得主、數學菲爾茲獎得主就超過100位。斯坦福系下，涌現出了谷歌、雅虎、思科、惠普等一大批聲名顯赫的企業巨頭。

這是因為除了智力優勢，硅谷還有高效率的融資體系、無縫對接的科研成果轉化體系。斯坦福大學與硅谷企業設有“學徒計劃”，學生可以去斯坦福系企業打工實踐，企業員工也可以到學校旁聽課程。

粵港澳制造業更發達，企業眾多，院校科研實力也在逐步提高，產業升級的需求也很急迫，可以借鑒硅谷廠校合一的經驗。

總之，開放和包容是灣區經濟發展的“金線”。這其中不僅包括服務和貿易的開放包容，也包括對治理經驗的開放借鑒。“軟硬兼施”，粵港澳大灣區自會創造自己的發展路徑。

□徐立凡(專欄作家)