人民政協網漯河2月20日電 （記者 靳燕  于志浩  劉勇）理論研究成果在全國政協發言；關于促進食品工業高質量發展的建言，被省政府12項重點產業發展規劃吸收；政協民主監督亮點頻現，人民群眾紛紛點贊……探尋2018年河南漯河市政協取得驕人成績的秘鑰，與他們開展的打造“同心政協、質量政協、開放政協、活力政協”密不可分。

同心政協凝心聚力

人民政協要畫出最大同心圓，先要定牢圓心，圓心牢了，同心圓才能不偏不倚、越畫越大。這個“圓心”，就是中國共產黨的領導。“人民政協必須把堅持黨的領導作為根本政治原則，以政治建設引領同心，不折不扣地落實中央及省委市委決策部署。”漯河市政協主席呂巖如是說。

翻開市政協2018年理論學習記錄本，中央和省委、市委每次召開重要會議、作出重大部署，市政協黨組的傳達學習提綱都記錄的一清二楚；在市政協黨組的會議記錄中，年度重點工作、重要事項、重大活動，向市委請示匯報都有詳細記載；在年度資料匯編中，邀請市委市政府領導參加市政協重要履職活動的信函格外醒目。他們正是通過這些舉措，確保在市委的領導下有序開展工作，推動市委決策部署在政協得到落實。

漯河市政協堅持以理論大學習促進思想大武裝，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，完善理論學習制度，持續在學懂弄通做實上下功夫。主席會議、常委會議帶頭學習貫徹、研究落實舉措、統一思想行動；在2018年市“兩會”后，兩次吹響“集結號”，分兩批在浙江大學對全體委員和機關干部進行履職能力提升培訓，深入學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想等重要理論成果和前沿問題；每季度都將中央、全國政協、省委、省政協和市委市政府主要領導講話精神匯編成冊在常委會議上印發，要求常委帶頭學習。

扎實開展習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想學習研討活動，通過學習、宣講、培訓、理論研討會等一系列動作，在全市政協系統興起學習貫徹熱潮。一年來，市縣兩級政協開展研討活動30多次，參與600余人次，撰寫文章100余篇，增進了委員對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同，進一步激發了筑夢新時代，奮進譜新篇的力量。

2018年9月29日，京西賓館洋溢著熱烈的氣氛，全國政協習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想理論研討會正在進行，漯河市政協作為河南省唯一的地市政協代表進行了口頭發言。

質量政協精準發力

高質量，是貫穿漯河市七屆政協工作的一條主線。

2018年以黨建高質量為突破口，牽住了質量政協的“牛鼻子”。市政協黨組在全市政協開展黨的建設大調研，召開專題座談會，深度謀劃“黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋”，提請市委研究出臺《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的實施意見》，提請市直工委授權市政協機關黨委全權負責政協系統黨建工作，構建了市政協黨建小組、機關黨委、專委會支部、黨小組“四位一體”的黨建組織體系。據此建立的“432”聯系走訪機制，使政協黨建方向性、引領性不斷增強，也使得組織和工作覆蓋延伸到政協每一員。

在此基礎上，探索總結的黨建工作“三個三”經驗，在全省政協系統黨的建設工作座談會上作了發言，被人民政協報予以報道，11月19日河南省政協主席劉偉在漯河調研政協系統黨建工作時，給予了充分肯定。

質量政協的核心是履職高質量。2018年，漯河市政協選取推進食品工業高質量發展為課題，組成7個專題調研組，在7位副主席帶領下，深入7個縣區和功能區，調研食品企業137家、召開專題座談會20多次，并邀請國家和省直有關部門負責人、高校和研究院所專家學者進行座談交流，帶著問題赴福建、山東等地學習借鑒先進經驗……

“食品企業新技術、新產品研發能力較低，缺少‘國字號’重點實驗室”“城市品牌宣傳不夠，外界通常只知道雙匯，不知道漯河”……4個月后，在專題議政性常委會上，常委們立足調研實際，坦誠直言、有的放矢，為全市食品工業高質量發展建言獻策、把脈開方。會議總結梳理的5大方面、15類問題以《調研報告》的形式報送市委市政府，漯河市市長劉尚進對此報告作出13處批示，有關意見建議悉數被市委、市政府采納。調研成果在省政協常委會上作了口頭發言，引起了與會者和省直有關部門的高度重視，部分建議被省政府12項重點產業發展規劃吸收。

調研高質量只是他們推進工作高質量的一部分。為切實發揮委員主體作用，促進履職高質量，市政協通過舉辦委員培訓班、開設“政協論壇”等方式，提升委員履職能力；完善并發揮委員活動室功能作用，增強“委員之家”的凝聚力；印發《關于開展七屆市政協常委述職工作的通知》，督促高質量完成“委員作業”；出臺縣區政協主席擔任所在地市政協委員活動召集人的意見，激發委員履職熱情。同時發揚工匠精神，制定資政建言質量標準體系,對每一項履職活動都認真謀劃、精雕細刻，確保把每項履職成果都做成精品。

開放政協綻放魅力

2018年9月14日, 家住海河社區的耿玉來到沙北辦事處政協委員工作室，感謝他們解決了影響她休息的灑水車提示音樂問題。這是漯河市政協“走出去”，更好地將人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權落到實處，把政協工作觸角向鄉村、社區延伸，打造“開放政協”的一個縮影。

走出去，不只是調研座談，還有開辦“委員沙龍”“委員講堂”，建立“漯河發展智庫”等，讓委員們邊學習邊履職、邊履職邊提升，用另一方式最大限度地拉大政協“朋友圈”。

“委員工作室等協商新平臺，改變了政協協商集中在精英層面、局限在辦公樓內的傳統做法，使信息的交流、觀點的碰撞和各方的溝通更廣泛開展，有利于形成最大公約數、畫出最大同心圓。”市政協副主席、民建漯河市委主委胡新峰對此體會頗深。

如果說委員工作室是政協同人民群眾“面對面”的商量，那么“鍵對鍵”則消除了政協同普通群眾交流的“壁壘”。為了消除這一“壁壘”，他們積極探索大數據、云計算在履職中的應用，改版升級市政協網站、開發手機APP和微信公眾號，推行委員網上履職活動，與漯河廣播電視臺聯合開辦《協商新視野》欄目并在網上推送等。

“大家好，市政協公眾號——‘漯協微’同您見面了，我的任務是推介市政協工作,為各位網友與政協委員溝通交流搭建平臺。”這是2018年2月1日,漯河市政協微信公眾號“驚艷”亮相的一幕。

沒有了“壁壘”,每一位委員都是“宣傳員”，他們利用微博、微信等平臺，關注社會熱點問題，發揮自身的影響推介宣傳政協工作。如今，無論從微信公眾號、政協網站還是手機APP，手指一動，政協就在身邊，大家也由最初的“政協是干什么的?”向“怎么才能成為政協委員?”轉變，不知不覺將“政協”帶到更多的公眾面前。

除了“走出去”，漯河市政協還積極“請進來”，設立政協民主監督席就是一個創新。不少細心的委員發現，在去年召開的各類議政會上都會出現一些“新面孔”——民主監督席上的群眾代表。一年來,共10余次邀請群眾代表列席監督市政協月協商座談會、專題議政會等委員履職過程，讓他們走進政協，暢通了“發聲”渠道。

另外，市政協積極推動文化交流和國際聯誼活動，主席會議成員帶隊出訪亞非歐11個國家，促使南非、阿聯酋、波蘭等國回訪，促成與波蘭斯達洛格拉德革但斯基市、南非西迪班市等結為友好城市或達成締結友好城市意向，深度參與“許慎國際文化研討交流”活動，邀請北京語言大學和北京師范大學留學生“漯河行”，主動介紹中國文化和人民政協的有關情況，以便他們更好的了解中國，了解中國的民主政治，以實際行動講好中國故事、傳播中國聲音、闡述中國主張，讓中國文化、中國精神、中國價值觀走向世界。

活力政協增添動力

“七屆二次會議以來，共征集提案543件，收到社情民意113條，常委會參會率、調研參與率、委員培訓出勤率達98%以上，組織屆別活動76次，委員小組討論發言人均2次以上，均創近年來新高。”翻開市政協七屆三次全會常委會工作報告，一組令人振奮的信息撲面而來。

“委員活動如此有活力，主要得益于我們將委員量化管理辦法落到了實處。”市政協黨組副書記、副主席閆天常介紹道。他所說的《委員履職量化管理辦法》，把委員履職內容分成4大類、25個小項，對委員參加會議培訓、撰寫提案、反映社情民意等，分30余種記分情形，記入建立的《市政協委員履職量化管理記分一覽表》。

“哪些項得分，哪些扣分，一目了然，要想年終取得好成績，平時就得多努力。”市政協秘書長陳鵬輝說。今年市政協全會前，根據得分情況評選出10名2018年度委員履職先進個人，除了在全會上表彰，還在媒體上進行宣傳，并通報市委組織部、統戰部和委員所在單位。

此外，漯河市政協依托“百字建諍言，攜手新征程”活動，引導廣大委員充分運用社情民意信息“直通車”，積極反映群眾關心關注的熱點難點問題，全年報送《社情民意專報》14期，12期被市委書記、市長批示。其中，閔權鹿委員報送的關于開通經濟技術開發區公交車的社情民意信息，經市委書記蒿慧杰批示后，有關部門迅速行動，不到20天便開通了2條公交線路，受到群眾的一致好評。

積極開展打好精準脫貧攻堅戰民主監督、“助力公益我先行”、幫助建立“愛心超市”等活動,引導廣大委員在助力脫貧攻堅中作出積極貢獻；由市政協牽頭的精神扶貧工作組，創造性開展“自己強”“信念強”“動力強”等“七強”活動，幫助貧困群眾克服“等靠要”思想，激發群眾脫貧斗志，相關做法被《河南日報》刊發……

南水北調穿沙工程事關人民群眾的切身利益，社會關注度高，市政協在2017將該議題進行月協商座談的基礎上，2018年又將其列為民主監督議題，持續關注，連續督辦，力促有關部門加快工程進度。11月16日，沙北的群眾喝上了南水北調水，在社會上產生了良好反響，成為2018年市政協履職的又一大亮點。

對“內”以創建“五型機關”為載體，按照“三個一流、四個之家”標準，不斷加強機關自身建設，著力建強有定力、有情懷、有擔當、有作為的政協隊伍；對“外”，積極加強同上下級政協間的交流聯系，召開全市政協工作座談會，研討交流改進政協工作；完善市縣區政協履職協作機制，開展市縣區政協聯合民主監督活動；出臺《關于組織住縣區市政協委員開展異地視察的意見》，增進了委員聯誼，促進了相互交流，激發了履職活力。