遭遇“被法人”易 恢復“自由身”難

下載注冊個人所得稅申報APP，填寫時竟發現自己成為一家陌生企業的法人代表。今年年初，隨著個人所得稅申報APP的上線，“被法人”的問題引發廣泛關注。

事實上，個人信息被盜用或冒用的情況并非個例，近年來“被法人”的新聞頻被爆出。南寧市工商局登記注冊管理科科長韋春光介紹，目前對企業辦理營業執照進行的是形式審查，“只要憑身份證復印件，就可以辦理注冊登記”。而這給不法分子以空間。據統計，近三年來，南寧市因身份被冒用注冊企業引發的行政訴訟超過50件。

與此同時，那些“被法人”的權利受侵害者往返于工商、稅務、公安等部門，其維權之路并不平順。目前已有地方出臺新規，提供解套措施。

自己名下竟有130多家公司

近日，南寧市公安局與工商部門收到了來自浙江溫州王女士的投訴、舉報，王女士稱其遺失的身份證被人用來注冊“特殊”公司，影響了她的銀行征信，希望能夠盡快注銷其名下的公司。

“在貸款做生意的時候，銀行查出我的征信，說我名下有這么一家公司，拒絕貸款。”王女士說，她當時感到十分詫異，因為自己從沒有來過廣西，怎么會在廣西有一家公司呢？

無獨有偶。2016年夏的一天，在海南工作的莫先生被銀行工作人員告知，自己是廣西一家網絡科技公司的老板，有人拿著他的身份證原件開戶。

“我很少在廣西，身份證原件沒掉過，沒有委托任何人或者借給別人用過，也沒有給過別人身份證復印件用來注冊任何公司。”莫先生說。

為了弄清事實，莫先生在“天眼查企業網”搜查，竟然找到了自己名下的這家公司。莫先生隨后前往南寧青秀區工商局查檔，發現登記信息中不論是名字、地址、身份證號碼全部和他相符。

2017年10月，莫先生來到南寧市青秀區南湖瑯東工商行政管理和質量技術監督所投訴，并且打印了一份電腦咨詢單。咨詢單上一個“韋某”的人名引起了他的注意，因為莫先生名下的這家公司的另一名股東便是韋某。

莫先生多次打電話給韋某，韋某要么不接電話，要么接通了也不說話。無奈之下，莫先生選擇報警。

廣西欽州的大學畢業生小莫也在找工作時遇到了麻煩，金融專業的他面臨沒有公司敢要的困境，因為他被查出來名下竟有130多家公司。

小莫表示，2017年10月，他在做兼職時，曾經將身份證拍照發給中介。現在自己名下有了130多家公司，登記所在地均在外地，登記時間最早的在2017年10月，最晚的在2018年7月初。

“所有的過錯都讓我來承擔”

王女士通過查詢了解到，自己還是一家投資公司的法人代表，并且還查到該公司的發起股東是于某和張某，2017年7月28日該公司變更后王女士成為法人代表。隨后，王女士便在浙江當地報了警。

王女士回憶，自己曾在2016年12月遺失過身份證。當地警方告訴王女士，有可能是遺失的身份證被人冒用了。在警方的建議下，王女士來到南寧報警，并向南寧工商部門求助。

然而注銷之路并不那么平坦。王女士跑了工商、稅務和公安局，卻難以有進展。最后，工商部門建議王女士走司法程序。

注銷公司一事，遲遲辦不下來，名下的這家公司成為王女士的一塊心病。“影響我的征信，影響我的個人財產，因為貸款辦不下來的話，我就要賠償別人的違約金。”王女士對此一籌莫展。

為了注銷名下的公司，莫先生多次前往南寧工商部門投訴舉報，工商部門給莫先生的建議也是起訴。

“我咨詢過律師，如果我起訴這個公司的董事長韋某，他可能不會出現，判決的過程可能會更長。”起訴需要花費大量的時間和精力，這對在海南工作的莫先生來說，成為非常大的負擔。

“這件事給我帶來很大的困擾，因為我本身沒有過錯，但所有的過錯都讓我來承擔。”盡管莫先生向工商部門提供了自己不在場、無委托他人注冊公司的證明，但工作人員均建議他對該公司進行起訴，勝訴后才能注銷。

小莫則表示自己“跑不過來”，因為自己名下的公司最遠的在黑龍江，最近的也在湖北、四川。目前，小莫名下還有120多家遍布各地的公司。

注銷之路能否不那么折騰

身份證被人盜用，自己莫名其妙成了公司老板該怎么辦？

記者了解到，針對該類情況，去年南寧市工商局聯合南寧市行政審批局，參照外省市先進做法和經驗，依法制定了《南寧市撤銷冒用他人身份信息騙取企業登記程序規定》(以下簡稱《規定》)，強制違法失信企業退出市場。《規定》適用于在南寧市范圍內登記的內資企業及外商投資企業。

《規定》明確，被他人采取冒用身份信息和簽名等手段騙取企業登記等的權利受侵害人，除選擇司法途徑解決之外，還可選擇向登記機關投訴、舉報。登記機關如調查屬實，將對冒用他人身份證騙取企業設立登記的違法行為予以撤銷企業登記，為“被股東”“被法定代表人”解套。

注銷之路能不能便捷些，成為“被法人”的當事人共同的呼聲。

根據《規定》，當事人投訴、舉報時，舉證材料主要包括：一份情況說明；身份證丟失后在公安部門的掛失證明；登記注冊時不是本人簽名的筆記鑒定；司法機關、公安機關出具的企業注冊是被冒用的相關證明。這些都可以作為證據。

小莫在注銷公司的過程中，不斷聯系相關各地的相關主管部門進行解決，目前只有湖北的工商部門就他的問題作出了有效處置。“我提供了身份證號碼和名字，工商局聯系了當初注冊的那個人，直接幫我注銷，并不需要這么麻煩。”

對此，南寧工商部門表示，目前的企業注銷流程已經進行了簡化，無須再登報公示，只需填寫表格，通過南寧市工商局官方網站簡易注銷入口，在系統上登公告，45天公告期滿之后便可注銷。

作為注冊公司的重要一環，由于工商部門不具備實質審查的條件，導致信息審查不嚴這一問題，南寧市工商局登記注冊管理科科長韋春光說：“我們打算通過推行企業登記全程電子化，從根本上來解決這個問題，主要的一個手段是我們目前正在跟公安部門溝通聯系，與公安部門的人口身份數據庫對接，并且進行網上登記的時候，通過手機拍攝等進行股東身份的實名認證，連入公安的數據庫。”

“自己的身份證不要輕易借給他人使用，我們在向有關單位或者企業提供身份證復印件時，一定要注明僅限于用途是什么，這樣就可以防止別人篡改自己手寫的內容。當發現自己的身份證被他人冒用盜用，一定要及時向公安機關報案，進行掛失或者公告。”志愿律師麥朝雄建議道。

本報記者 龐慧敏 本報實習生 羅曉菲