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宜將剩勇追窮寇 “天網”行動再出發
反腐敗國際追逃追贓再下一城!1月28日,中央紀委國家監委網站發布消息,涉嫌受賄犯罪外逃人員裴占榮回國投案,并積極退贓,為同日拉開序幕的“天網2019”行動獻上一份新的戰果。相較于過去四年的“天網”行動,“天網2019”來得更早一些。春節未至,十九屆中央紀委三次全會落幕僅僅半月,中央追逃辦即召開會議,撒下天羅地網,這是迅速落實三次全會精神的直接體現,是將制度優勢轉化為治理效能的具體行動,也是立足于2018年追逃追贓行動戰果、重整行裝再出發的生動實踐,體現了以習近平同志為核心的黨中央有逃必追、一追到底的堅定決心和鮮明態度。
回首過去一年,追逃追贓取得了一系列新進展新成效。不斷鞏固拓展追逃追贓戰果,追逃人數和追贓金額迭創新高——全年共追回外逃人員1335人,其中黨員和國家工作人員307人、包括“百名紅通人員”5人,追回贓款35.41億元人民幣,追回外逃人員總數和追贓金額分別比2017年增長3%和261%。將監察體制改革制度優勢持續轉化為治理效能,創下多個“第一”——首次以國家監委名義開展刑事司法協助,首次在無引渡條約情況下依據《聯合國反腐敗公約》向瑞典提出引渡請求,將“百名紅通人員”喬建軍緝捕并進入引渡程序,第一次從歐盟成員國成功引渡職務犯罪嫌疑人姚錦旗。高壓態勢和政策感召并重,逐漸形成外逃人員投案自首“連鎖效應”——2018年8月23日,國家監委等五部門聯合發布《關于敦促職務犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》后,四個多月時間里,包括“百名紅通人員”蔣雷、王清偉在內,165名外逃人員主動投案。
黨的十八大以來,追逃追贓工作之所以能夠持續深入推進,關鍵就在于黨中央對這項工作作出重要部署,使之成為全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的重要一環。“堅決清除一切腐敗分子”的責任擔當,不僅體現在“打虎”“拍蠅”的果敢堅決上,也體現在“不管腐敗分子逃到哪里,都要緝拿歸案、繩之以法”的毅然決然上。幾年來,我們用鏗鏘有力的行動、用不斷刷新的成績單為莊嚴承諾作出生動注腳,用成功的追逃追贓實踐引領反腐敗國際合作。但也要清醒看到,隨著追逃追贓工作進入攻堅期和深水區,新問題新挑戰不斷涌現,工作難度也越來越大。如何進一步加強對內對外協調機制建設?尚未歸案的44名“百名紅通人員”中,逃往美、加、澳、新等國的占比近九成,如何啃下“硬骨頭”?現實表明,追逃追贓是一場攻堅戰、持久戰,不可能畢其功于一役。
新形勢新任務,呼喚新擔當新作為。“天網2019”堅持“靶向治療”,既延續以往的成熟做法,又開拓創新、對癥下藥。如,進一步提高追贓成效,對內加大反洗錢調查力度,用足用好“打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉移贓款專項行動”的利劍,努力實現贓款在境內“藏不住、轉不出”;對外推動建立涉案贓款查找、凍結、返還合作機制,運用政府合作、適用違法所得沒收程序、民事訴訟等手段,多措并舉追繳贓款,力爭贓款在境外“找得到、追得回”,決不讓腐敗分子瞞天過海、享受贓款。如,追逃防逃一起抓、一體推進,結合扶貧領域腐敗和作風問題專項治理以及掃黑除惡專項斗爭,把新增監察對象納入防逃范圍,在減少存量的同時堅決遏制增量,構建“不敢逃”“不能逃”“不想逃”局面。一系列新舉措新對策,勢必讓外逃人員感受到“緊箍咒”的強大威力。
追逃防逃追贓工作是全面從嚴治黨、鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要一環。十九屆中央紀委三次全會作出“深度參與反腐敗國際治理,一體推進追逃防逃追贓工作”的重要部署。我們要以“宜將剩勇追窮寇”的精神持續進擊,以永遠在路上的堅韌和執著織牢織密“天網”,切斷腐敗分子后路、絕其幻想,以追逃追贓新的更大成效,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
編輯:李敏杰
關鍵詞:追逃 追贓 行動