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保護(hù)長(zhǎng)江要下明暗兩重功夫 ——江蘇省政協(xié)全會(huì)熱議長(zhǎng)江大保護(hù)

2019年01月25日 15:36 | 作者:江迪 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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2018年,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)第二次長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì),強(qiáng)調(diào)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”,開(kāi)啟了長(zhǎng)江大保護(hù)的新篇章。江蘇是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展基礎(chǔ)最好、綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的地區(qū)之一,與此同時(shí),江蘇沿江地區(qū)也面臨著環(huán)境隱患比較突出的問(wèn)題。如何落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù),走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,成為省政協(xié)十二屆二次會(huì)議上的熱門(mén)話題。

民革江蘇省委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn):長(zhǎng)江江蘇段流域尚缺乏全局性的流域水環(huán)境管理思路。水環(huán)境管理的重點(diǎn)以區(qū)域污染防治為主。流域?qū)用嫔系目缃绻芾硎侄魏头椒ū容^缺乏,行政區(qū)域之間上游與下游、左岸與右岸的跨界管理沖突現(xiàn)象突出。各地因發(fā)展水平、階段不同,利益訴求不一,地方政府在制定和執(zhí)行本地區(qū)環(huán)保規(guī)劃和相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí),只注重本區(qū)域內(nèi)的發(fā)展需求和環(huán)境容量,導(dǎo)致地域間環(huán)境管理要求不統(tǒng)一,制定的環(huán)保目標(biāo)、政策標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)法尺度存在差異。流域管理的相關(guān)職權(quán)分散在各相關(guān)職能部門(mén),部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不完善,有的部門(mén)水環(huán)境管理職能交叉,在流域規(guī)劃、治理、保護(hù)、監(jiān)管等方面缺乏統(tǒng)一的管理目標(biāo)和任務(wù),各司其職。

民革江蘇省委建議,抓緊推動(dòng)《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的編制與實(shí)施,注重規(guī)劃之間內(nèi)容的銜接和互補(bǔ),大力推動(dòng)“多規(guī)合一”,確保長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作統(tǒng)一進(jìn)行。要通過(guò)健全流域綜合管理法律法規(guī)體系,明確流域綜合管理相關(guān)方之間的權(quán)利和義務(wù)、流域綜合管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)利、流域綜合管理的各種制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制等。分階段循序漸進(jìn)、逐步到位地推動(dòng)建立流域管理委員會(huì)(議事決策監(jiān)督層)和流域管理機(jī)構(gòu)(執(zhí)行層)兩層的流域綜合管理體制。針對(duì)目前長(zhǎng)江流域管理工作中存在的管理制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展約束作用不強(qiáng)的主要問(wèn)題,建立或強(qiáng)化規(guī)劃防洪評(píng)價(jià)、水資源論證和環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理制度,建立控制性水利水電工程和跨流域調(diào)水工程統(tǒng)一調(diào)度管理制度。

農(nóng)工黨江蘇省委更為關(guān)注長(zhǎng)江岸線資源。在調(diào)研中,他們發(fā)現(xiàn):江蘇的長(zhǎng)江岸線產(chǎn)業(yè)空間布局不合理,生態(tài)環(huán)保綠色發(fā)展意識(shí)不夠,岸線開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)管理能力較弱。

農(nóng)工黨江蘇省委建議,加強(qiáng)源頭治理力度,做到生態(tài)環(huán)境保護(hù)在新一輪規(guī)劃中著力強(qiáng)化、同步實(shí)施,有序清退和關(guān)閉設(shè)在長(zhǎng)江主航道岸線上的礦石、危化品、煤炭、礦建材碼頭,關(guān)閉設(shè)在自來(lái)水取水口和風(fēng)景區(qū)附近上游5公里、下游2公里的碼頭。

農(nóng)工黨江蘇省委認(rèn)為,要突出總體規(guī)劃在長(zhǎng)江岸線一體化中的作用。進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)力布局,重點(diǎn)圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),結(jié)合開(kāi)展大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)理念進(jìn)一步修改完善。做好總體發(fā)展規(guī)劃的修編。著力抓好生態(tài)岸線建設(shè),打造沿江岸線發(fā)展的綠色精品工程。抓好岸線資源綜合利用規(guī)劃。重點(diǎn)是明確生產(chǎn)岸線、生活岸線、生態(tài)岸線三大岸線比例并加以協(xié)調(diào)規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃共用碼頭、貿(mào)易、物流、產(chǎn)業(yè)和集疏運(yùn)體系等一體化建設(shè)布局。

省政協(xié)委員、南京大學(xué)地理與海洋科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)黃賢金注意到:近20年來(lái)尤其是近年來(lái)長(zhǎng)江中下游地區(qū)崩岸、塌江等情況較為突出。“大多結(jié)論認(rèn)為是河勢(shì)變化、岸線不當(dāng)開(kāi)發(fā)以及長(zhǎng)江水濁度變化等所致。而從塌江區(qū)域所表現(xiàn)出的鋸齒狀而非弧形狀來(lái)看,與一般性的塌江情況存在很大差別。這與長(zhǎng)江通江‘暗河’所引致的塌陷密切相關(guān)。為此,需要重視并加強(qiáng)通江‘暗河’治理。”黃賢金說(shuō)。

黃賢金研究發(fā)現(xiàn):長(zhǎng)江中下游1800公里地貌特征決定了沿江“暗河”較多。20世紀(jì)90年代后期,尤其是近10年來(lái),由于長(zhǎng)江水文條件變化,“暗河”引致塌江問(wèn)題有所加劇。不少塌江位置大多可能與江堤騎在古河道出口部位有關(guān),尤其是沉積歷史較短的長(zhǎng)江下游沿江區(qū)域或島嶼這種塌江崩岸隱患更為突出。

黃賢金建議,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到長(zhǎng)江中下游沿岸通江“暗河”的安全風(fēng)險(xiǎn)。盡快開(kāi)展長(zhǎng)江中下游沿岸“暗河”普查工作。甄別江堤騎在古河道出口部位,全面揭示“暗河”的總體特征以及分布情況。分析這些“暗河”水系格局、匯水范圍、匯水量以及堤內(nèi)外水位差的季節(jié)變化,評(píng)估這些河道地下水水動(dòng)力季節(jié)波動(dòng)對(duì)堤壩安全的影響大小。逐步構(gòu)建體現(xiàn)長(zhǎng)江中下游沿岸通江“暗河”特征的預(yù)警與治理體系。加強(qiáng)對(duì)活躍性通江“暗河”的監(jiān)測(cè)。通過(guò)對(duì)這些“暗河”的地下水位監(jiān)測(cè)工作,并同時(shí)監(jiān)測(cè)這些河道軟地基地面及江堤可能發(fā)生的變形,及時(shí)預(yù)報(bào)塌江或崩岸的發(fā)生。根據(jù)“暗河”影響的風(fēng)險(xiǎn)性以及影響范圍,區(qū)分影響類型,提出差別化的治理方案。對(duì)于活躍性高、風(fēng)險(xiǎn)性大的“暗河”,其治理可以用閘控或開(kāi)挖為明渠,針對(duì)具體區(qū)域?qū)嵤┎顒e化的方案。

長(zhǎng)江是中華民族的搖籃,覆蓋了安徽8市的八百里皖江是安徽人民繁衍生息的母親河。

皖江經(jīng)濟(jì)帶人口密集,承東啟西、連南接北,擁有強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),與長(zhǎng)三角已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共生圈,是東中西協(xié)調(diào)發(fā)展的重要紐帶。不可避免地,皖江經(jīng)濟(jì)帶同樣面臨著大發(fā)展與大保護(hù)的矛盾。

2018年4月,習(xí)近平總書(shū)記明確提出長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”。6月,安徽省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施意見(jiàn)》。

2018年5月和9月,民革安徽省委會(huì)組成以省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、黨員中的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等專家和省委會(huì)機(jī)關(guān)干部為成員的調(diào)研組,先后兩次圍繞“皖江經(jīng)濟(jì)帶保護(hù)和發(fā)展”展開(kāi)調(diào)研。

安徽省政協(xié)副主席、民革安徽省委會(huì)主委夏濤認(rèn)為,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶既是經(jīng)濟(jì)共同體,更是休戚相關(guān)的生態(tài)共同體,要?jiǎng)?chuàng)新一體化思維,通過(guò)跨區(qū)域的制度性合作機(jī)制,將山水林田湖草等自然資源相互連通,形成一個(gè)由不同廊道、不同板塊、不同層次、不同功能耦合而成的生態(tài)體系網(wǎng)絡(luò);將區(qū)域環(huán)境政策、制度、規(guī)范以及環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新等納入治理進(jìn)程,形成網(wǎng)絡(luò)化生態(tài)共同體建設(shè)平臺(tái),以及政府、企業(yè)、公眾等多元化治理主體參與的合作網(wǎng)絡(luò)。

“要促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”夏濤表示,運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式實(shí)施技術(shù)改造,加快對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升,特別是要推動(dòng)沿江化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造一批具有國(guó)際影響力的智能語(yǔ)音、電子信息、工業(yè)機(jī)器人、智能家電等先進(jìn)制造業(yè)集群,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。探索多元化融資渠道, 構(gòu)建跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

此外,夏濤還建議,要加快推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。按照“大平臺(tái)、大整合、高共享”的集約化思路,健全一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),整合監(jiān)管資源和環(huán)境數(shù)據(jù),打造省級(jí)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和智慧監(jiān)管應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管信息化、精準(zhǔn)化、網(wǎng)格化、規(guī)范化。加快推動(dòng)入河排污口自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)體系建設(shè),切實(shí)消除各類生態(tài)環(huán)境隱患,為開(kāi)展橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償提供客觀權(quán)威的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

在安徽省十二屆二次會(huì)議上,皖江的開(kāi)發(fā)與保護(hù),同樣是委員們共同關(guān)注的話題之一。

省政協(xié)委員匡健在其《打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶》的大會(huì)發(fā)言中建議,加快編制長(zhǎng)江—巢湖流域生態(tài)文明發(fā)展規(guī)劃,加快編制美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,率先推行生態(tài)、用地、交通、產(chǎn)業(yè)等多規(guī)合一,并積極與G60科創(chuàng)走廊建設(shè)及滬蘇浙相關(guān)規(guī)劃對(duì)接,爭(zhēng)取一體謀劃、一體建設(shè)、一體發(fā)展。

匡健在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),對(duì)標(biāo)水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)的新要求,實(shí)際工作中還存在規(guī)劃凸顯出總體不成體系,縱向覆蓋不足,生態(tài)保護(hù)功能缺位;橫向統(tǒng)籌不足,城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)和要素布局不協(xié)調(diào)等弊端。同時(shí),區(qū)域分工協(xié)作不足,發(fā)展機(jī)制設(shè)計(jì)不優(yōu)等問(wèn)題也不容忽視。

“建議成立高層級(jí)美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織,下設(shè)規(guī)劃、環(huán)保、交通、產(chǎn)業(yè)等專門(mén)小組,常態(tài)化協(xié)調(diào)督促?zèng)Q策落地和工作落實(shí)。”匡健表示,要綜合運(yùn)用政策、財(cái)稅、準(zhǔn)入等手段,發(fā)揮市場(chǎng)、金融等杠桿作用,采取飛地、共建等模式,引導(dǎo)生態(tài)功能區(qū)域的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨區(qū)域集聚發(fā)展。 

長(zhǎng)江沿線環(huán)保要求高,歷史欠賬多。在嚴(yán)控地方債務(wù)、房地產(chǎn)市場(chǎng)下行的大背景下,需求巨大與財(cái)力有限的矛盾將更加凸顯。為此,匡健建議,加大皖江流域環(huán)保項(xiàng)目資金投入。在實(shí)施工業(yè)企業(yè)整治、集鎮(zhèn)雨污水分流整治、農(nóng)業(yè)面源污染整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治等事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)工作中,將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶擺在更加突出位置,做到資金優(yōu)先保障、項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排;積極向上爭(zhēng)取、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌現(xiàn)有資金,特別是加大專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付比例,專項(xiàng)用于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù);積極打造“綠色創(chuàng)新投資”“環(huán)保貸、固廢貸、低排貸”等產(chǎn)品;探索成立綠色發(fā)展引導(dǎo)基金,撬動(dòng)社會(huì)資本,投入污水管網(wǎng)治理、長(zhǎng)江岸線復(fù)綠等環(huán)保產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)。

關(guān)于加大投入,周海銘委員也有類似看法,他建議按照《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(安徽)經(jīng)濟(jì)帶的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,設(shè)立省級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,按照項(xiàng)目輕重緩急,視各地財(cái)力情況區(qū)別對(duì)待的原則,分項(xiàng)目類別、分區(qū)域明確省級(jí)支持份額,引導(dǎo)各地抓緊實(shí)施長(zhǎng)江岸線生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目。

此外,他還建議加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償力度,對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家重要濕地、水生生物保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)域,加大省級(jí)生態(tài)補(bǔ)償力度,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與地方實(shí)際投入相適應(yīng),補(bǔ)償額度與生態(tài)保護(hù)績(jī)效相掛鉤。

(鄂站)走出區(qū)域協(xié)同和綠色發(fā)展新路徑

湖北省政協(xié)全會(huì)暢談長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展

本報(bào)訊(記者毛麗萍 焦陽(yáng))“細(xì)化落實(shí)十大戰(zhàn)略性舉措58個(gè)重大事項(xiàng)和91個(gè)重大項(xiàng)目年度任務(wù),加快培育綠色生產(chǎn)方式和生活方式。大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。支持武漢申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)長(zhǎng)江新區(qū)。支持荊門(mén)等地區(qū)建設(shè)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)省五級(jí)聯(lián)創(chuàng),支持黃岡、咸寧、恩施創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。支持十堰承辦第九屆全國(guó)生態(tài)文明論壇年會(huì)。加強(qiáng)神農(nóng)架國(guó)家公園保護(hù)……”1月14日,湖北省長(zhǎng)王曉東作政府工作報(bào)告表示。政府工作報(bào)告關(guān)于持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的論述,在湖北沿江各市縣委員中引起熱烈反響,委員們結(jié)合地域特點(diǎn),圍繞區(qū)域協(xié)同和綠色發(fā)展,深入思考,建言獻(xiàn)策。

時(shí)光回溯到去年4月,習(xí)近平總書(shū)記視察湖北,主持召開(kāi)深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶不是獨(dú)立單元,涉及11個(gè)省份,要樹(shù)立一盤(pán)棋思想,全面協(xié)調(diào)協(xié)作。地處長(zhǎng)江之腰的湖北是長(zhǎng)江徑流里程最長(zhǎng)省份,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的29個(gè)中心城市,湖北獨(dú)占8個(gè)席位。結(jié)合習(xí)總書(shū)記指示和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,湖北省委省政府提出“一芯驅(qū)動(dòng)、兩帶支撐、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局。

作為湖北省域副中心的宜昌,占湖北省長(zhǎng)江干流岸線總長(zhǎng)的近四分之一,是三峽庫(kù)區(qū)水土保持重要功能區(qū),在“一芯兩帶三區(qū)”區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局中,從屬于長(zhǎng)江綠色經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展帶、鄂西綠色發(fā)展示范區(qū)。近年來(lái),宜昌探索綠色發(fā)展路徑,通過(guò)推進(jìn)沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”等舉措,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量全面提升。2018年,宜昌騰退修復(fù)長(zhǎng)江岸線81.5公里。成功獲批國(guó)家山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目和全國(guó)首只長(zhǎng)江大保護(hù)綠色債券,宜昌綠色發(fā)展指數(shù)位居全省第一。推進(jìn)沿江134家化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”,累計(jì)關(guān)停企業(yè)30家,改造升級(jí)17家,精細(xì)化工占比提高到33%。

“建議支持宜昌建成化工綠色發(fā)展示范區(qū),作為全省化工企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)型的重要承載基地,同時(shí)整合國(guó)家和省市縣多方面政策資源和資金渠道,走出一條以轉(zhuǎn)型促振興的綠色化工發(fā)展之路。”省政協(xié)委員,宜昌市政協(xié)主席宋文豹提出,把綠色化工理念貫徹到全省化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管全過(guò)程,全面推行綠色化工新技術(shù),讓綠色發(fā)展理念和技術(shù)進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)工藝、進(jìn)規(guī)程;全面落實(shí)省政府支持沿江化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施意見(jiàn),加快制定全省廢水、固廢無(wú)害化處理和土壤修復(fù)治理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

下好一盤(pán)棋,共護(hù)一江水。作為長(zhǎng)江的天然蓄水庫(kù),湖北省第一大湖,洪湖的水質(zhì)直接影響長(zhǎng)江生態(tài)。民盟湖北省委會(huì)提案建議,盡快完成對(duì)洪湖的綜合科學(xué)考察報(bào)告,以便為其水環(huán)境改善和水生態(tài)修復(fù)提出全面、綜合、科學(xué)、高效的整體治理方案;制訂流域水系連通、江湖連通,水資源優(yōu)化調(diào)控和調(diào)度管理方案;恢復(fù)域內(nèi)湖泊和沼澤,增加流域調(diào)蓄能力,改善水環(huán)境增加生物多樣性;修復(fù)和完善洪湖濱岸帶。

臺(tái)盟湖北省委會(huì)提案認(rèn)為,環(huán)境污染與生態(tài)保護(hù)的跨區(qū)、跨界性,決定了長(zhǎng)江流域環(huán)境綜合治理必須整體布局,協(xié)同發(fā)力。提案建議,從健全完善政府間的協(xié)同機(jī)制、公眾參與機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、評(píng)估問(wèn)責(zé)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等入手,探索構(gòu)建湖北長(zhǎng)江流域治理體系,為全國(guó)流域治理提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

致公湖北省委會(huì)提案建言,立足“個(gè)性化”,建立“一水一檔案”,強(qiáng)化智慧信息監(jiān)控管理,開(kāi)展“一水一策”保護(hù)和治理。

大美湖北,優(yōu)在生態(tài)。在省政協(xié)委員陳和春看來(lái),長(zhǎng)江湖北段是一個(gè)兩岸峽江、丘陵、平原均有的江段,如果依托地方優(yōu)勢(shì)植物資源,既可形成湖北江段景觀特色,還可大大降低養(yǎng)護(hù)成本。他提出,應(yīng)充分挖掘沿江文化資源,打造特色文化亮點(diǎn),調(diào)動(dòng)各類資源,培植新的綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交通運(yùn)輸業(yè)換算周轉(zhuǎn)量、能源消耗量均超過(guò)全國(guó)的40%,湖北省交通運(yùn)輸業(yè)碳排放量占湖北省碳排放總量的比重維持在較高水平。對(duì)此民盟湖北省委會(huì)提案建言,發(fā)揮科技進(jìn)步引領(lǐng)作用,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,推動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高交通運(yùn)輸組織水平,推廣使用高效清潔能源,從而提高湖北省交通運(yùn)輸業(yè)全要素碳排放效率,實(shí)現(xiàn)湖北交通運(yùn)輸業(yè)的綠色發(fā)展,帶動(dòng)湖北國(guó)民經(jīng)濟(jì)朝更加低碳化的方向發(fā)展,推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。

現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)是城市圈與經(jīng)濟(jì)帶的融合,漢江是長(zhǎng)江的第一大支流,漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分,武漢城市圈則把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶天然地融為一體。劉義明、陳海波等省政協(xié)委員聯(lián)名提交提案建言,推動(dòng)“兩帶一圈”融合發(fā)展,打破區(qū)域壁壘,充分發(fā)揮政策、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)合作。

編輯:周佳佳

關(guān)鍵詞:長(zhǎng)江 生態(tài) 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 保護(hù)

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