中新網1月25日電(郭佩珊卞磊)當地時間1月23日，委內瑞拉總統馬杜羅宣布，將切斷與美國政府的外交與政治關系，給予美方人員72小時離開委內瑞拉。這位開始第二任期僅僅13天的總統表示，美國企圖發動政變。而稍早時，委內瑞拉反對派表示，不承認馬杜羅的總統身份，反對派領袖瓜伊多自行宣布就任“臨時總統”，瓜伊多的“臨時總統”身份，得到美國、歐盟等承認。

委內瑞拉一下子冒出來兩位“總統”，國際輿論嘩然，美國及其盟友支持“臨時總統”，俄、古巴、墨西哥等國則力挺現任馬杜羅政權。這場充斥爭議的“大戲”背后，是誰在導演與策劃？馬杜羅將如何應對，委內瑞拉的局勢，又將走向何方？

【埋下伏筆】

2013年3月，委內瑞拉曾4度連任的前總統查韋斯病逝。時任副總統的馬杜羅繼任臨時總統，后在2013年大選中以微弱優勢擊敗反對派候選人，正式開始總統任期。

對此，反對派一直拒絕承認選舉結果，且因委內瑞拉國內近年來犯罪率、通貨膨脹率居高不下，反對派自2014年起，便展開大規模抗議示威。

在2015年12月那場國會選舉中，由委國反對派組成的民主團結圓桌會政黨聯盟議，奪取了多數議席。但國會在2017年制憲大會成立后，權力被架空。

2018年5月，馬杜羅在總統大選中連任，而反對派拒絕承認馬杜羅連任的合法性，為此后謀劃組建“臨時政府”埋下伏筆。

【門羅主義】

2017年以來，美國以“民主和人權”問題為由不斷擴大對委經濟和金融制裁，其范圍包括對馬杜羅本人、委內瑞拉官員、委內瑞拉黃金出口等多項。

然而，美委關系早在1999年左翼領導人查韋斯任委內瑞拉總統以來，就已惡化。2002年委國內反對派發動政變未遂，查韋斯政府稱是美國在背后支持政變。而后，美國指責查韋斯“支持恐怖主義組織”。

對此，外交學院國際關系研究所教授李海東接受中新網記者采訪時表示，美國一直推崇“門羅主義”，認為其他國家不能干預拉美事務，只有美國可以干預。

他稱，美國將拉美視為“后院”的經營行為，招致了許多國家的敵視，因而前些年，許多左翼力量在拉美國家間，占據主導地位。

但隨著政治風向變更，拉丁美洲、南美洲右翼力量、右翼政權逐漸變多，毫無疑問這中間會有美國的推動、鼓勵或者支持。

就美委斷交事件，李海東表示，從委內瑞拉角度看，根本原因是美國深深的卷入到了委內瑞拉內部的政治活動中，導致了委內瑞拉選擇斷交。

【內亂或僵局】

馬杜羅雖宣布委內瑞拉與美國“斷交”，但其國內動亂仍在發酵。

馬杜羅宣布與美斷交后，瓜伊多以“臨時總統”名義向所有駐委外國使館發公告稱，委內瑞拉將維持與所有國家的外交關系，要求所有國家駐委使節都不要撤離。

對于委內瑞拉下一步的政治走向，中國人民大學國際關系學院教授金燦榮對中新網表示，“雙頭政府”并存的可能性比較大。而如果說有打破這個僵局的關鍵角色，那就是美國。

他稱，如果美國拉攏所有其他拉美國家一起進一步施壓，甚至動用某種軍事手段，那么反對派或能取得勝利。

然而，他表示，最可能出現的情況是，西方和拉美國家可能會對馬杜羅政府施壓，支持反對派，然后形成某種僵局。

美國前外交官賈特拉斯則稱，馬杜羅將竭盡全力保護其認為合法的憲法權威，而過程必將伴隨對抗和暴力，甚至最終引發內戰。

金燦榮則指出，若馬杜羅政權能挺住，那拉美地區的“左翼之火”還在。若馬杜羅下臺，拉美向“右”轉，將成為比較長時期內的一個趨勢。

【支持哪邊？】

23日，反對派領袖伊瓜多宣布就任“臨時總統”后，國際社會的態度主要分為以美國及其盟友為首的“承認派”，和以俄羅斯、古巴等國為首的“否認派”。

其中，巴西、阿根廷等委內瑞拉的“近鄰”，公然與美國站在相同陣營，金燦榮分析稱，這是因為委內瑞拉的意識形態比較“偏左”，和一些拉美國家信奉的意識形態不一樣。

另外，他表示，近年來委內瑞拉國內經濟困難，許多民眾非法進入他國領土，對他國民眾生活造成了一定干擾。

俄羅斯、墨西哥、古巴等國，則明確表示了對馬杜羅政府的支持。俄羅斯當局表示，美國試圖人為操控委內瑞拉政權更迭。俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃稱，這反映了西方在國際法和國家主權方面的態度。

中國外交部發言人華春瑩表示，中方支持委內瑞拉政府為維護國家主權、獨立和穩定所作努力。中方一貫奉行不干涉別國內政原則，反對外部干預委內瑞拉事務，希望國際社會共同為此創造有利條件。

【時間線】

2013年，前總統查韋斯病逝后，馬杜羅以微弱優勢當選委內瑞拉總統。

2014年至今委內瑞拉反對派勢力不斷抗議示威。

2015. 12.6 委內瑞拉國會選舉執政黨失利，改由反對派把持國會。

2017. 7.30 馬杜羅頒布總統令，召開制憲大會選舉，國會權力被架空。

2018. 5.20馬杜羅在委國大選中獲得連任，國內反對派認為，該選舉不符合法律。

2019. 1.10 馬杜羅宣布開始作為委內瑞拉總統的第二任期。

2019. 1.23 委內瑞拉反對派領袖瓜伊多自行宣布就任“臨時總統”，同日，馬杜羅宣布與美國斷交。