“建議深圳出臺鼓勵生育新政，推出更加精準的惠民物質激勵措施，如為全市符合條件的0到3歲二孩嬰幼兒免費提供優質奶粉或奶粉補貼（相當于每月1000元）。”針對“全面二孩”政策實施后不少市民反映的“不愿生”“不敢生”問題，深圳市政協委員王軍宏16日提交《關于深圳率先出臺二孩生育物質激勵政策的建議》，建議深圳監督、制定、完善包括生育支持、幼兒養育、入托（入園）入學等在內的全面配套政策，讓深圳更多有條件的年輕家庭在落實“全面二孩”政策時少一些顧慮、少一些負擔。

全面二孩政策實施以來，多地出臺政策措施鼓勵生育，比如湖北咸寧出臺政策包括：產假延長至半年、推行彈性工作制度、加大住院分娩補助力度、買房給予補貼等。再如，遼寧省印發的人口發展規劃提出，完善生育家庭稅收、教育、社會保障、住房等政策，探索對生育二孩的家庭給予更多獎勵政策。

在多地鼓勵生育的大背景下，深圳政協委員建議出臺包括奶粉補貼在內的政策鼓勵措施并不意外。在有些人看來，很多夫妻不愿意生二孩并不是因為買不起奶粉，而是因為無人帶娃、上學難、上學貴等問題。但筆者以為，提供奶粉補貼同樣有鼓勵作用。

奶粉補貼，一方面向市民傳遞出精準、貼心鼓勵生育的信號，有望提升市民生育的意愿和信心。另一方面，對中低收入階層來說，奶粉補貼也是實實在在的惠民措施，可降低孩子養育成本。

可能有人會說，奶粉補貼的標準不好確定，因為進口奶粉、國產奶粉的價格差異較大，而且不同家庭也會選擇不同價位的奶粉。只要政府愿意提供這項補貼，總有辦法確定補貼標準的，比如根據深圳人購買嬰兒奶粉平均支出確定補貼標準，或者給每家每年統一發放固定補貼。

深圳是一個新移民城市，人口結構相對年輕，目前可能還不太有人口危機意識。所以，深圳愿意不愿意提供奶粉補貼，恐怕不是因為錢的問題，而是取決于決策者如何看待深圳人口問題。從日本、韓國以及北歐多國出臺政策鼓勵生育效果不明顯來看，不論是深圳還是國內其他城市，都應該早日出臺有效的生育鼓勵政策，才能未雨綢繆。