新華社多哈1月14日電 新聞分析：蓬佩奧中東之行成果有限

新華社記者楊元勇

美國國務卿蓬佩奧14日晚結束對阿曼訪問回國，結束了他對中東的訪問。

分析人士認為，蓬佩奧此次中東之行主要目的有四：一是鼓動阿拉伯國家建立針對伊朗的“中東戰略聯盟”；二是確保海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）的完整，避免美國失去在中東的戰略支點；三是安撫阿拉伯國家盟友，舒緩其對美國從敘利亞撤軍的失望與擔憂；四是要求阿拉伯國家提供更多資金支持。

然而，蓬佩奧中東之行難稱圓滿。

首先，美國旨在建立針對伊朗的“中東戰略聯盟”的目的難以完全實現。美國總統特朗普上任后奉行敵視伊朗政策，推翻前任奧巴馬政府與多國簽署的伊核協議，蓬佩奧甚至公開批評奧巴馬的中東政策。美國與伊朗的宿敵沙特阿拉伯一道圍堵伊朗，但其他阿拉伯國家未必跟隨沙特步伐，加入美國主導的“中東戰略聯盟”。

卡塔爾因沙特等國對它實施斷交封鎖，大量貨物供應依賴或取道伊朗等國，民航班機不得不避開沙特等國領空、繞飛伊朗領空，在此情形下當然不會與沙特站在一起反對伊朗；阿曼素與伊朗交好，兩國還簽署了軍事合作協議；阿聯酋因與伊朗的島嶼之爭不想開罪伊朗；什葉派執政的伊拉克與伊朗關系密切，兩國形同盟友；約旦與埃及因地緣因素對伊朗影響不大。由此看來，縱使美國主導的“中東戰略聯盟”建立，有可能也只是一個有形無實的架子。

其次，海合會國家間芥蒂已生，彌合難度不小，海合會雖不至于近期分裂，但互不信任現象嚴重。

卡塔爾對海合會不及時處理海灣斷交危機頗有微詞，對海合會失去信任。為擺脫沙特影響，卡塔爾還特立獨行、游離于海合會外，于去年12月3日宣布退出石油輸出國組織（歐佩克），還兩次宣布大幅提高天然氣產量。海灣斷交危機爆發也使阿曼、科威特不免有唇亡齒寒之感，海合會內部只有沙特、巴林、阿聯酋意見相對一致。卡塔爾資深政治評論員奈比爾認為，無論美國如何努力，海合會的團結程度、影響力都不會回到斷交危機以前的狀態。

另外，美國突然宣布從敘利亞撤軍完全是出于自身利益考慮，未顧及地區盟友的感受與利益，令阿拉伯國家失望。奈比爾認為，以美國為首的西方國家的支持與慫恿促使海灣國家反對敘利亞巴沙爾政權，而美國置海灣盟友于不顧，突然從敘利亞撤軍，是無視海灣國家、將海灣國家置于難堪境地的行為。

分析人士認為，蓬佩奧中東之行最大的收獲是獲得了海灣國家的資金支持，僅從卡塔爾一國蓬佩奧便斬獲甚豐。蓬佩奧訪問卡塔爾期間，美國與卡塔爾簽訂了擴建美國軍事基地備忘錄，卡塔爾將為擴建美軍基地追加資金，還承諾未來兩年對美國投資由原來規劃的300億美元提升到450億美元。不過總體而言，蓬佩奧的中東之行成果有限。