本報(bào)訊（記者宋嘯峰）《關(guān)于深圳營造國際一流營商環(huán)境的建議》《關(guān)于對標(biāo)全球先進(jìn)城市加快我市公共文化體系建設(shè)的提案》《關(guān)于推進(jìn)深圳社會組織健康發(fā)展的提案》……從去年12月25日開始，深圳市政協(xié)將提案、提案辦理復(fù)文、提案辦理結(jié)果清單在深圳政府在線全面公開。從初選結(jié)果的20件提案中，通過邀請市民共同參與和微信公眾號組織網(wǎng)絡(luò)票選，最終產(chǎn)生深圳市政協(xié)“2018年度十佳‘提得對、辦得好’的提案”。

推進(jìn)提案公開辦理是市政協(xié)創(chuàng)新提案工作的一項(xiàng)重要舉措。從2016年開始建立提案和提案辦理復(fù)文公開機(jī)制，到2017年全面公開提案和提案辦理復(fù)文。市政協(xié)借鑒會計(jì)工作中的“記賬”和“對賬”方式，探索編制提案辦理結(jié)果清單，將提案辦理答復(fù)中的具體辦理結(jié)果逐一摘錄出來，最終形成辦理結(jié)果清單。

過去一段時(shí)間，影響提案工作質(zhì)量的主要問題是提案撰寫質(zhì)量不高、辦理單位不認(rèn)真落實(shí)等問題，而絕大多數(shù)提案又能得到委員“滿意”的評價(jià)，“提”“辦”雙方容易走過場。問題出在哪兒？主要在評價(jià)機(jī)制不完善，評價(jià)的依據(jù)主要是辦理單位提交的提案辦理答復(fù)，篇幅較長，內(nèi)容較空泛；評價(jià)的主體主要是委員，在強(qiáng)勢的辦理單位面前，委員難以真實(shí)表達(dá)意見，最簡單的做法就是給出“滿意”二字。

據(jù)深圳市政協(xié)常務(wù)副主席劉潤華在全國政協(xié)第七次提案工作座談會上介紹，深圳在提案辦理過程中的經(jīng)驗(yàn)是以提案辦理結(jié)果清單作為抓手，防止提案“空轉(zhuǎn)”，避免提案人和辦理單位“私了”。一方面，將結(jié)果清單分別通報(bào)辦理單位和提案人，作為辦理單位年終績效考核，以及優(yōu)秀提案和先進(jìn)辦理單位評選的重要依據(jù)；另一方面，將結(jié)果清單與提案和提案辦理復(fù)文一同公開，接受社會監(jiān)督，同時(shí)委托第三方對結(jié)果清單進(jìn)行量化分析，作為今后提案工作的參考。

編制提案辦理結(jié)果清單，有效地提高了市政協(xié)提案工作水平，有助于較好解決提案辦理“重答復(fù)、輕落實(shí)”的問題，有效解決了提案工作“空轉(zhuǎn)”和“被滿意”的問題。此舉還有助于完善提案工作評價(jià)體系。通過結(jié)果清單，提案寫得好不好、辦得行不行，一目了然，有具體的內(nèi)容和明確的數(shù)量，可以“精準(zhǔn)”地鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。同時(shí)也有利于引導(dǎo)公眾參與提案工作，構(gòu)建與公眾互動的提案工作機(jī)制。

市政協(xié)提案委員會主任余立功告訴記者：“將結(jié)果清單與提案和提案辦理復(fù)文一同公開，引導(dǎo)媒體和公眾關(guān)注和參與，接受社會監(jiān)督，倒逼了提案質(zhì)量和提案辦理質(zhì)量的提升。”

據(jù)介紹，深圳編制提案辦理結(jié)果清單的做法，被寫進(jìn)了全國政協(xié)提案委《關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見》，為全國政協(xié)提案工作提供了“深圳經(jīng)驗(yàn)”。