中國-東盟清潔能源合作展望

Beni Suryadi 

（根據2018年12月12日2018第七屆國際清潔能源論壇“清潔能源智慧引領 中國東盟+攜手合作”主題報告會錄音及演講展示PPT整理）

人民政協網澳門12月13日電 在經濟東盟共同體組織的促進下，通過知識分享與專業共建，中國和東盟間能源合作不斷加深，東盟大量的能源項目在中國展開，初步實現了經濟與電力、經濟與能源之間的協同發展。

東盟能源中心政策研究與分析部主任Beni Suryadi在第七屆國際清潔能源論壇上就中國-東盟清潔能源合作，實現能源安全、可及性、可負擔性和可持續性進行了主題演講，分享中國東盟能源合作的相關研究成果。

一、 東盟能源發展的現狀

東南亞國家聯盟，簡稱東盟，共有十個成員國，有超過6億左右的人口，每個國家的經濟發展水平大相徑庭，能源現狀迥然不同，各成員國在作出自己的能源政策時，不僅需要促進本國的經濟發展，還要考慮到東盟整個地區以及世界的能源發展和現狀。

目前，每年整個東盟的經濟都可以實現5%的增長率，能源需求量大，預測到2050年時，東盟能源需求會增長2.8%左右。東盟能源需求總量由2005年的45.5千萬噸增長至2025年的80.4千萬噸，其中可再生能源需求占比由9.5%增加至23%。在氣候變化的壓力下，全球都在推進可持續能源及清潔能源的發展，東盟同樣如此。東盟需要不斷優化，不斷變革，實現內部不同組織之間的合作，讓十個東盟成員國實現能源轉型，完成能源清潔化及可持續發展。

二、 東盟能源發展目標

東盟能源合作藍圖《2016-2025東盟行動計劃》由東盟部長及各個領導簽署，旨在促進多邊合作，實現能源的安全、可獲得性、可負擔性，最終實現可持續發展，能源供應多樣化，包括像可再生能源、清潔能源、太陽能、風能，都可以為我們所用。

為了實現這種長期的能源規劃，實現經濟和能源的整合，實現區域的能源發展目標，2017年我們召開了能源部長級會議，保證在能源發展的過程中，到2025年時有至少30%左右的清潔能源可以使用。為了實現這一計劃，東盟需要和各個官方、國際組織進行對接。中國與東盟的合作，尤其是在清潔能源方面的合作，起到了良好的表率作用。

（一）一體化的工作合作機制：東盟10+3會議

東盟10+3會議在中國、東盟、韓國、日本間開展，目的是實現部長級的交流，實現項目的能力建設，讓項目機構參與進來，明確部分示范性項目。東盟10+3會議確定的項目，主要圍繞實現能源安全，實現更好的石油市場開發以及天然氣市場的開發。我們希望能組織更多石油市場、天然氣資源的對話，在此過程中，我們開展了很多活動，包括可再生能源、新能源、能源效率、能源節能論壇，東盟10+3的清潔能源、圓桌對話。

（二）中國對東盟的幫助

在東盟10+3的框架下，東盟和中國廣核集團有限公司進行了合作。目前已簽署合作協議，合作仍在不斷優化。希望未來東盟能夠開發利用更多核能，希望中廣核和東盟一起，攜手幫助東盟各國開展更好的能源項目，我們也希望能建立清潔能源培訓中心，請中廣核集團，請中國的公司跟我們一起分享他們的真知灼見，把他們的經驗帶到我們國家，培訓更多當地人才。

此外，東盟與中國的核工業建設集團公司也進行了合作并簽署協議，由中國的核工業建設集團公司幫助東盟建立更多的核電站，建立更多關于核能源方面的研究機構。東盟還與中國核工業建設集團公司進行了可再生能源及清潔能源的聯合研究，在此過程中，我們得到了聯合國亞太經社會等組織的支持。我們希望在聯合國的支持下，與全球能源互聯網發展合作組織展開合作，進行更多的能源研究，了解能源發展趨勢，提高東盟能源利用效率。

此前，東盟與中國的水利、水電規劃設計總院也進行了合作。我們在2017年出臺了東盟能源電力報告，2018年推出了東盟上網電價機制報告，用以更好地了解東盟電力的發展及電力計劃的執行，優化電力并網，分析電力資源。我希望這種合作，如上網電價機制的研究，能夠讓中國、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國、越南有更多的合作，實現互惠互利。

在此過程中，我們也得到了中國的支持，今后十年要培養超過幾百位電力、可再生能源方面的專家。事實上東盟與中國不僅在政府機構和科研機構之間展開合作，還與企業、商業公司進行了合作。中國各個組織、各個機構都幫助東盟發現了很多機遇，我們希望未來在清潔能源發展方面可以實現雙贏。