“新一屆市政協各項工作開展紅紅火火，自己既心動又急著要行動。”在汪高社看來，委員的履職熱情與市政協工作創新實踐息息相關。2018年以來，銅陵市政協以專委會為依托，推進政協黨的組織和黨的工作有效覆蓋，深度激發了委員的履職熱情，促進了整體工作成效的提升。

“全員入委”激活力

和汪高社一樣，民革界別委員陳玉明也比往年更忙碌。臨近年底，作為企業負責人的她，既要抓公司業績，又要按考核要求整理自己的“委員作業”。回首自己一年來的履職工作，她覺得“特別有意思”。

2月，銅陵市政協探索推動290名委員全部進入專委會，本著“打破界別、全員入委，優化結構、增強合力”的思路，要求委員根據個人的履職取向和興趣愛好，先行選取專委會報名，市政協統籌調配。

陳玉明積極響應。一年來，她參加專委會活動8次，界別組活動4次，受市政協選派參加市政府征求意見會2次，參加和列席政協有關會議6次，總計達20次之多。

“實施全員入委，增強了委員的榮譽感、政協歸屬感、政協工作參與感、履職績效感，激發了大家的履職熱情和干勁，增強了政協凝聚力、感召力。”陳玉明表示。

對此，民盟界別委員梅立武也深有感觸，“過去只有一小部分委員進入專委會，自己心理上多少有些失落，參加活動特別是專委會的活動，積極性也就不那么高。”

市政協秘書長侯化林表示，采取“全員入委”措施，充實壯大了專委會工作力量，改善了專委會的界別結構、知識結構，專委會功能性作用進一步顯現，又為委員參加活動拓寬了渠道、擴大了平臺。

記者了解到，“全員入委”后，以專委會為依托，活動內容側重組織委員履職建言，與委員聯絡室側重組織委員學習、開展界別組活動以及考核評比形成兩翼之勢，促進了專委會基礎性作用與委員主體作用發揮的有機融合。

“兩個覆蓋”夯基礎

與此同時，這一探索也為市政協專委會分黨組的成立和發揮作用奠定了一定的基礎。

新時代人民政協黨的建設工作要求，哪里有政協委員哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織。年初換屆后，銅陵市政協黨組就著手醞釀，形成方案，重點是夯實市政協組織建設、思想建設、制度建設基礎，從建立專委會分黨組抓起。

市政協分別向省政協和市委請示匯報。省政協主席張昌爾對此表示肯定，希望扎實做好，在全省起帶頭示范作用。市委書記李猛在市政協的匯報材料中，用一個“好”字表示支持，就做實、做好、做成示范提出具體要求。

經過認真籌備，9月7日，市政協召開專委會分黨組成立大會，開安徽省市級政協建立專委會分黨組之先河。

結合“全員入委”的前提，市政協黨組制定了專委會分黨組成員聯系黨員委員、黨員委員聯系黨外委員的“雙聯系制度”，在市政協從機制上實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋，黨的工作對全體委員的全覆蓋。同時制定了專委會分黨組工作規則等多項制度，明確要求分黨組加強學習、推進工作，切實履行“兩個責任”，并定期向市政協黨組報告工作。至此，形成了由政協黨組、機關黨組、專委會分黨組、機關黨委及基層黨支部等組成的上下銜接、職責明確、各盡其能、機制完善的黨組織工作網絡。

“專委會成立分黨組后，黨的建設進一步加強，思想引領切實得到強化，激發了委員履職積極性。”在市政協經濟委分黨組成員、專職副主任高勝利的印象中，經濟委以前組織調研活動，委員參與人數少，一輛七座商務車足夠了；現在至少要安排中巴車甚至還另加小車才能滿足要求。“以前專委會研究工作，閑談的多，圍繞議題發言的少，現在委員踴躍發表意見，甚至爭搶話筒，生怕輪不上。”

“雙向發力”啟新程

“新一屆市政協探索全員入委，加強黨建工作和理論學習，搭建平臺、完善機制，既促進委員提升思想認識，增強履職主動性、自覺性，又為他們協商建言創造了條件。”市政協主席張夢生表示。

經過近一年來的探索與實踐，由改革而激發的活力、帶來的成效初步顯現：市委書記領銜督辦提案圓滿收官、各項調研視察活動不斷提質增效、專委會基礎作用和委員主體作用充分發揮、“一委一品”全面推進、界別優勢得以彰顯、機關服務保障效能顯著提升，教科文體委借助網絡平臺組織開放式協商議政，文史資料委嘗試組織拍攝音像史料專輯《樅陽文化名人》兩部……

銅陵是一個年輕的城市，更是一個以“融舊鑄新、敢為人先”為城市精神的改革之城。一直以來，“改革”都是這個城市的重要基因。

從11月20日開始，銅陵市政協黨組集中一個多月的時間，組織全體委員開展以“樹立一線意識、推進雙向發力”為主題的大學習大討論活動，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，深刻領會習近平總書記近期關于政協工作的重要講話精神，按照汪洋主席在全國政協十三屆四次常委會上提出的學習貫徹要求，把握新方位，擔當新使命，展現新作為。推動委員進一步增強思想政治引領基本功，牢固樹立“一線”思維，聚焦凝聚共識、建言資政“雙向發力”。

“通過理論大學習，促進思想大武裝、一線意識大強化；通過工作大討論，促進履職方式大創新、協商質量大提升，為在新的一年里開拓新境界、收獲新果實做準備、打基礎。”張夢生說。

12月7日，一場瑞雪飄至銅陵。與此相伴的是，市政協黨組理論學習中心組“樹立一線意識、推進雙向發力”大學習大討論交流會正熱烈進行。在積極踴躍、充滿思考的發言中，改革之城的人民政協組織正適應新時代新要求，開啟“雙向發力”新征程。