科學技術部副部長黃衛:

黨的十八大以來,我國基礎研究持續快速發展,已進入從量的積累向質的飛躍、點的突破向系統能力提升的重要時期,產生了一批標志性成果。但與建設世界科技強國的要求相比,我國基礎研究的短板依然突出,重大原創性成果缺乏,支撐關鍵核心技術突破的能力不足,頂尖基礎研究人才和團隊匱乏,投入不足且結構不合理,企業對基礎研究重視不夠,科研科技環境需進一步優化。按照中央精神部署,科技部將會同有關部門,堅持戰略導向、目標導向和問題導向,重點做好以下5方面工作:

一、 營造有利于基礎研究發展的環境

大力改進學風作風。引導科技界自覺弘揚科技報國的光榮傳統和嚴謹求實的學術風氣。

優化和完善評價制度。推進對自由探索類和目標導向類基礎研究的分類評價。推行對科研人員和團隊的代表作評價。改革完善項目形成機制,精簡管理流程。

建立支持基礎研究發展的多元化投入機制。繼續加大中央財政支持力度。落實研發費用加計扣除等政策,激勵企業加大投入。通過聯合基金、慈善捐贈等方式推動社會力量支持。鼓勵和支持地方加大投入。

二、 加強創新基地和條件平臺建設

加強實驗室建設。按照中央要求,建立組建國家實驗室,形成國家創新體系核心和龍頭。聚焦關鍵核心技術突破和原始創新能力提升,發揮國家重點實驗室作為國家戰略科技力量聚焦關鍵核心技術突破和原始創新能力提升的重要作用。

全面推進科技資源開放共享。提高科研設施和儀器開放共享水平。推動財政投入形成的科學數據和基礎資源開放共享。

提升科研基礎方法手段水平。推進科研用高端檢測工具、實驗試劑、專用軟件等研發、應用和產業化。

三、 強化基礎研究系統部署

自然科學基金更加注重問題導向和目標導向,引導科學家將源頭創新與服務國家戰略需求緊密結合。

在重大專項和重點研發計劃中全面加強基礎研究任務部署。在基礎前沿領域強化支持未來變革性技術的前沿和交叉研究,強化支持有望產生變革性技術的前沿和交叉研究。圍繞國家重大需求,在一些重點領域加強基礎研究、應用基礎研究和技術創新全鏈條一體化部署。圍繞重大原創方向組織實施一批長期支持項目。

四、 加強基礎研究人才隊伍建設

培養造就具有國際水平的戰略科技人才和科技領軍人才。支持具有發展潛力的優秀青年科學家和技術創新骨干承擔長期項目。發揮平臺和基地聚集作用,支持組建一批跨學科、綜合交叉的科研團隊。重視高水平實驗技術人才和科技資源共享服務人才培養。

五、 提升基礎研究國際化水平

融入全球創新網絡,推進基礎研究評價評估活動國際化。加大國家科技計劃開放力度。深化與科技大國和關鍵小國基礎研究合作。

下一步將認真研究政協委員建議,扎實工作,努力開創新時代我國基礎研究工作的新局面。