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強化基礎研究促進重大原始創新
此次會議準備充分,九三學社中央和教科衛體委員會準備了一系列調研和會前協商活動。雙向發力明顯,13位委員從基礎研究規律、布局、投入、評價、平臺基地、開放合作、環境學風等角度提出很好建議,也是對國務院《全面加強基礎科學研究的若干意見》頒布近一年來的總結。與會委員和各部門領導聚焦重點,凝聚了很多共識。
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創新,我國科技創新也取得整體性、格局性、歷史性重大變化。要進一步在新時代發揮科技創新的作用,建議從5方面加強:
一、 把握好基礎研究規律。基礎研究、應用研究和技術創新界限越來越模糊,基礎研究成果轉化周期縮短,新知識、新規律更快成為產業變革和經濟增長的引擎。我國處于“三跑”并存當中領跑和并跑不斷增多的情況,必須構建先發優勢,把握規律,既關注探索未知科學問題,把握先行發展的不確定性,又要重視從實踐中凝練科學問題,解決深層次難題。
二、 加強基礎研究前瞻部署。要面向我國經濟社會發展中的關鍵科學問題、國際科學研究前沿及未來可能產生變革性技術的基礎科學領域,促進國家科技計劃與經濟社會發展需求緊密結合,重視科技專項與基礎研究互動融合。面對多元化需求創新多元化投入機制,加大財政投入,引導企業加大對基礎研究投入和成果應用。要創新政策,通過成立聯合基金、共建新型研發機構等方式,吸引社會資本投入。要鼓勵社會捐助,探索公益性基礎研究眾籌眾包新模式,形成全社會重視和支持基礎研究的合力。
三、 注重基礎研究平臺建設和開放共享。要進一步加大科技基礎設施、國家實驗室、“雙一流”大學科研平臺開放合作的體制機制創新,加強應用基礎研究。強化科技資源特別是重大科技基礎設施開放共享。研究制定科學數據規范管理辦法,形成一批有國際影響力的國家科學數據中心。要提升重大基礎研究平臺對自主創新的服務能力。要把國家重大科技設施和科學數據中心的運行保障、開放服務納入建設規劃和運行考核,創新開放服務的動力機制,用制度性安排保障持續開放共享。
四、 加強人才培養。推動基礎研究與高等教育深度融合,結合國家戰略、科技計劃和經濟社會發展需求,鼓勵大學培育新的交叉學科增長點,培養文理結合高水平復合人才。要高度重視創新環境與學風建設,遵循人才成長規律,著力培養理想信念有定力、科技創新有貢獻、科研管理有能力、學風建設有作為的創新團隊領軍人才,加大對青年科技工作者的政治思想引領、科學倫理教育和科研支持力度。要優化穩定與競爭性投入結構、關注骨干與青年科技人員收入分配的均衡性。要將評價重心由數量轉移到質量上。要引導科學家將學術興趣與國家戰略相結合。要進一步加強科研道德倫理、誠信建設和社會監督,營造良好科技創新環境。
五、 提升基礎研究國際化水平。圍繞人類共同面對的全球性挑戰開展科學研究,推動我國科技創新人才與國外同行形成多樣化的研究集群。在積極參與國際共享的科技數據庫建設和應用同時,堅定維護共享共建法定權益。同“一帶一路”沿線國家共同培養青年科技人才。要加強與國際著名科技期刊合作,著力提升我國核心期刊質量、水平與國際影響力。
加強基礎研究還要做好科學普及工作,讓尊重知識、尊重人才、尊重創新的理念深入人心。
編輯:劉小源
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