作者:黃濱

脫貧攻堅關系群眾切身利益,也是實現“兩個一百年”奮斗目標的重中之重。然而,在深入實施脫貧攻堅過程中,由于多種因素疊加,欺上瞞下、截留挪用,吃拿卡要、優親厚友等扶貧領域腐敗和不正之風問題易發、多發,消解了脫貧攻堅的成果,侵蝕廣大貧困群眾的獲得感。對于這些突出問題,必須堅決亮劍、嚴厲懲治。結合紀檢監察工作實際,筆者認為應當下好“三步棋”,嚴懲扶貧領域腐敗和不正之風問題。

廣建收集問題線索“渠道”。要通過多種渠道收集扶貧領域問題線索。積極發揮群眾監督力量。要充分運用網站、微信、微博、電視等媒體,開辟扶貧領域腐敗和不正之風問題專項治理專欄,積極宣傳專項治理的內容以及工作動態,大力營造整治扶貧領域腐敗和不正之風問題的濃厚氛圍,讓更多的人知曉。同時,向社會發布公告,引導、發動群眾通過電話、來信來訪、微信平臺等方式舉報扶貧領域問題線索。要從平臺創新中“挖”。要充分利用互聯網優勢,推進“互聯網+監督”平臺建設,創新開展“互聯網+黨風廉政監督全覆蓋”的監督模式,聚焦扶貧領域問題,深挖貪污侵占、虛報冒領、優親厚友、吃拿卡要等問題線索,著力破解“單打獨斗”困局。同時,要主動變“群眾來訪”為“干部下訪”,深入基層、進村入戶與群眾面對面拉家常,認真了解群眾訴求,收集扶貧領域問題線索第一手資料。要從專項巡察中“查”。要把扶貧領域腐敗和作風問題作為巡察工作重點,聚焦扶貧領域以權謀私、濫用職權、扶貧政策措施落實不到位、扶貧工作推進中履職不力等方面問題開展專項巡察,深入基層找線索。

打出問題處置“組合拳”。整治扶貧領域“微腐敗”,必須打出一套“組合拳”。一般問題線索要限時“快”辦。涉及扶貧領域的信訪舉報線索,要做到優先受理、優先處置、優先辦結。對“問題單一、指向明確、職級較輕或個人訴求”類的問題線索,實行快查快結快回訪。對基層紀委查辦的問題線索,一律明確辦理時限,定期對信訪臺賬進行比對和梳理,對臨近辦結期限的進行督辦預警,對超期辦理的下發督辦函,對問題較重的進行約談問責,突出強調一個“快”字。重要問題線索要直查即辦。要對問題線索實行清單化管理、臺賬式處理,把通過各種渠道收集到的扶貧領域的問題線索進行梳理甄別、科學歸類。對重要問題、敏感線索,統一納入到扶貧領域涉嫌違紀問題線索臺賬中,進行登記管理,并對線索來源、受理時間、舉報人和被舉報人的基本情況以及舉報的主要內容、線索的移送轉辦情況進行登記,防止問題線索遺失、泄密、重復查處、久拖不決等問題發生,及時予以處置。復雜問題線索要聚力合辦。對問題復雜、牽扯較多、金額較大、事實隱蔽等復雜疑難線索,單靠紀委監委一家“單打獨斗”收效甚微、難起作用,要加強與司法、檢察、公安、財政、審計、扶貧等部門溝通聯系,建立聯動協作機制,廣泛凝聚工作合力,不放過任何一個問題。

用好責任追究“撒手锏”。扶貧領域腐敗和不正之風問題,形式五花八門,群眾深惡痛絕,必須嚴懲處、嚴問責。扶貧領域腐敗和不正之風問題發生,根子在于少數干部紀律意識缺位、價值觀念錯位等,但也和少數黨員干部的責任缺失不無關聯。要嚴格實行“一案雙查”,對在脫貧攻堅工作中出現的不作為、慢作為、亂作為、鋪張浪費、揮霍扶貧資金,以及弄虛作假、搞“數字脫貧”等問題的,既追究當事人的責任,也追究所在黨委(黨組)的主體責任、紀委監委(紀檢監察組)的監督責任。以責任連帶的形式推進責任落實、工作落地。通報要常態化。對查處的扶貧領域腐敗和不正之風問題典型案例,要通過印發通報、網上曝光、召開警示教育大會和新聞發布會等,建立常態化、長效化的通報曝光制度,發揮典型案例的警示震懾、教育引導和釋紀說紀作用,釋放違紀必究、失責必問、問責必嚴的強烈信號,讓群眾知曉,干部敬畏,深化知止、收手的氛圍。(黃濱)