新華社多哈１２月４日電財(cái)經(jīng)觀察：卡塔爾“退群”　歐佩克承壓

新華社記者楊元勇

卡塔爾３日宣布，將于２０１９年１月１日起退出石油輸出國(guó)組織（歐佩克）。能源事務(wù)國(guó)務(wù)大臣薩阿德·卡比說(shuō)，卡塔爾將繼續(xù)擴(kuò)大天然氣生產(chǎn)，以確保卡塔爾的全球天然氣生產(chǎn)大國(guó)和清潔能源出口大國(guó)地位。

據(jù)不愿具名的消息人士透露，盡管歐佩克對(duì)成員國(guó)的天然氣生產(chǎn)并無(wú)量化約束，天然氣儲(chǔ)量巨大的卡塔爾仍長(zhǎng)期懾于歐佩克內(nèi)部壓力，不敢開(kāi)足馬力生產(chǎn)天然氣。卡塔爾此番“退群”，意在謀求更大自主權(quán)。分析人士認(rèn)為，盡管卡塔爾“退群”不會(huì)直接打壓國(guó)際油價(jià)，但天然氣與石油價(jià)格高度相關(guān)，中長(zhǎng)期或?qū)?lái)多重影響。

實(shí)際利益考量

從經(jīng)濟(jì)層面看，卡塔爾退出歐佩克主要意在“開(kāi)源”。

產(chǎn)業(yè)分析人士認(rèn)為，受全球油價(jià)低迷影響，主要產(chǎn)油國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑，以能源出口為主要收入的卡塔爾也不例外。同時(shí)，卡塔爾正籌辦２０２２年世界杯足球賽，經(jīng)濟(jì)壓力較大。雙重影響下，如何提振經(jīng)濟(jì)就成為卡塔爾面臨的重要課題。

卡塔爾開(kāi)特集團(tuán)執(zhí)行主席阿卜杜拉赫曼認(rèn)為，卡塔爾石油儲(chǔ)量不大、出口不多，支撐卡塔爾經(jīng)濟(jì)的是天然氣，卡塔爾實(shí)在沒(méi)必要受歐佩克束縛，影響天然氣增產(chǎn)。

歐佩克１９６０年９月在伊拉克首都巴格達(dá)創(chuàng)建，宗旨是協(xié)調(diào)和統(tǒng)一成員國(guó)石油產(chǎn)業(yè)政策，維護(hù)各自與共同利益；總部設(shè)在維也納，現(xiàn)有成員國(guó)１５個(gè)。今年１０月，歐佩克原油日均產(chǎn)量達(dá)３２９０萬(wàn)桶。

卡塔爾石油日產(chǎn)量不足６１萬(wàn)桶，在歐佩克成員國(guó)中占比很小，但其天然氣資源豐富，儲(chǔ)量全球第三，液化天然氣出口量多年穩(wěn)居全球首位。去年７月和今年９月，卡塔爾兩度宣布提升天然氣年產(chǎn)量，計(jì)劃由現(xiàn)在的７７００萬(wàn)噸提升至１．１億噸。

分析人士指出，卡塔爾“退群”是擺脫束縛、獲得充分自主權(quán)的必然選擇。美國(guó)“灰房子”咨詢公司首席執(zhí)行官阿爾伯特·黑爾米希認(rèn)為，鑒于歐佩克內(nèi)部地緣政治關(guān)系復(fù)雜，卡塔爾退出歐佩克、專注于液化天然氣增產(chǎn)“自有道理”。

退出時(shí)機(jī)敏感

分析人士認(rèn)為，盡管卡塔爾官方強(qiáng)調(diào)退出歐佩克“沒(méi)有政治考量”，但此時(shí)“退群”，存在通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段向沙特等國(guó)施壓的可能性。

去年６月，沙特等四國(guó)以卡塔爾“支持恐怖主義”和“破壞地區(qū)安全”為由，宣布與其斷交，并對(duì)其實(shí)施禁運(yùn)封鎖。盡管卡塔爾多次表達(dá)緩和關(guān)系的意愿，但沙特態(tài)度頗為強(qiáng)硬，兩國(guó)關(guān)系迄今仍陷僵局。而在歐佩克內(nèi)部，沙特等國(guó)影響力遠(yuǎn)超卡塔爾，后者處境尷尬。

另一方面，沙特眼下因國(guó)際油價(jià)低迷、深陷也門(mén)戰(zhàn)事等問(wèn)題陷入復(fù)雜局面，卡塔爾此時(shí)宣布退出歐佩克，時(shí)機(jī)十分敏感。

分析人士認(rèn)為，鑒于油價(jià)與天然氣價(jià)格密切關(guān)聯(lián)，卡塔爾可能寄希望于退出歐佩克、大幅提升天然氣產(chǎn)量，影響能源市場(chǎng)走勢(shì)，從而對(duì)沙特等國(guó)施壓，促使其轉(zhuǎn)變態(tài)度。

或產(chǎn)生多重影響

有業(yè)內(nèi)人士指出，卡塔爾的“退群”決定，可能對(duì)歐佩克和國(guó)際能源市場(chǎng)產(chǎn)生多重長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。

盡管美國(guó)能源咨詢機(jī)構(gòu)分析人士安－路易斯·希特爾等人認(rèn)為，卡塔爾石油產(chǎn)量不大，“退群”不會(huì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)石油供應(yīng)產(chǎn)生明顯影響，也不會(huì)影響歐佩克制定減產(chǎn)目標(biāo)。然而，有分析師指出，卡塔爾“退群”的示范效應(yīng)不容低估。

分析人士說(shuō)，事實(shí)上，歐佩克內(nèi)部不乏矛盾，一些成員國(guó)對(duì)沙特等國(guó)主導(dǎo)歐佩克的現(xiàn)狀心懷不滿，并將油價(jià)低迷歸結(jié)于沙特前期堅(jiān)持增產(chǎn)降價(jià)的行為。卡塔爾“退群”會(huì)重挫歐佩克權(quán)威，或?qū)⒁l(fā)其他成員跟風(fēng)。

另外，“退群”后，倚仗天然氣儲(chǔ)量和產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，卡塔爾在國(guó)際能源市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)有望擴(kuò)大。卡塔爾擺脫歐佩克束縛后，可能大力提升天然氣產(chǎn)量，從而影響國(guó)際能源市場(chǎng)供求關(guān)系，對(duì)油價(jià)產(chǎn)生新的下行壓力。

美國(guó)ＦＴＮ金融公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯托弗·洛認(rèn)為，受美國(guó)石油產(chǎn)量增加等因素影響，歐佩克上一次減產(chǎn)協(xié)議未取得理想效果，沒(méi)能有效提振國(guó)際油價(jià)。此番卡塔爾“退群”，勢(shì)必進(jìn)一步削弱歐佩克的市場(chǎng)地位，深刻影響國(guó)際能源價(jià)格形成機(jī)制，帶來(lái)更多市場(chǎng)變數(shù)。（參與記者王乃水、劉亞南）