中新網(wǎng)北京12月4日電 (記者 杜燕)為優(yōu)化營商環(huán)境，給企業(yè)減負，北京市今年出臺了《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》，已建立工資保證金專用賬戶的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)，在2018年12月31日前，以銀行保函替代工資保證金。今天，記者從北京市人力社保局獲悉，中國光大銀行北京分行給北京市政路橋管理養(yǎng)護集團簽出了北京市首份農(nóng)民工工資保函。

農(nóng)民工工資保函，是指銀行應(yīng)承包商申請，保證其在勞務(wù)用工合同項下或根據(jù)工程所在地政府相關(guān)要求，按時、足額向參與工程建設(shè)的施工人員支付工資的書面承諾，緩解企業(yè)財務(wù)壓力，保障農(nóng)民工工資的如期、足額、及時發(fā)放。

北京市人力社保局相關(guān)負責(zé)人介紹，北京市在2008年建立了農(nóng)民工工資支付保障制度，出臺了《北京市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付暫行管理辦法》，10年來已有4000多家建筑施工企業(yè)建立了農(nóng)民工工資專用賬戶，沉淀資金17.5億元。工資保證金制度雖然降低了失信企業(yè)的欠薪影響，但也影響了企業(yè)的資金流動，提高了企業(yè)的融資成本。

為優(yōu)化營商環(huán)境，給企業(yè)減負，北京市今年出臺了《北京市工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理辦法》，并規(guī)范了工作流程，要求在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水務(wù)、軌道交通、園林綠化等工程建設(shè)領(lǐng)域，建立全市統(tǒng)一的農(nóng)民工工資保證金制度，專項用于發(fā)生欠薪時支付農(nóng)民工工資的應(yīng)急保障。

負責(zé)人表示，已建立工資保證金專用賬戶的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)，要在2018年12月31日前，以銀行保函替代工資保證金。原有的農(nóng)民工工資保證金專用賬戶，施工企業(yè)可自行處理。施工企業(yè)按銀行要求，與銀行簽訂《農(nóng)民工工資保函》。新設(shè)立的施工企業(yè)在領(lǐng)取《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》后、外地企業(yè)在辦理進京備案手續(xù)或完成進京相關(guān)手續(xù)后15個工作日內(nèi)，要向市人力社保部門提交保函。

北京市政路橋管理養(yǎng)護集團工程部劉端陽表示，根據(jù)以前規(guī)定，在開工建設(shè)之前，集團要按項目在銀行建立工資保證金專用賬戶，保證金50萬元至100萬元，因為以前合同不規(guī)范，集團不僅要與銀行商量，還得和業(yè)主商量，僅建立農(nóng)民工工資的保函就要跑一周才能辦好。現(xiàn)在有了標準的《農(nóng)民工工資保函》，集團只用2天就辦理好了全部手續(xù)。“農(nóng)民工工資支付銀行保函”的方式，不僅讓集團節(jié)省了大筆占用資金，還能管3年，方便了企業(yè)的管理，節(jié)約了時間。

北京市人力社保局勞動保障監(jiān)察處處長黃彬介紹，現(xiàn)在農(nóng)民工不用擔(dān)心拿不到工資，按規(guī)定，當出現(xiàn)勞務(wù)分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資，經(jīng)人力社保行政部門責(zé)令其限期支付但逾期仍未支付的；作為用人單位的施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)，經(jīng)人力社保行政部門責(zé)令其限期支付但逾期仍未支付等情況，經(jīng)區(qū)人力社保部門向市人力社保部門報送相關(guān)案卷材料和啟用保函申請書后，市人力社保部門將會同市行業(yè)主管部門，通知銀行按照保函約定的程序和范圍先行支付農(nóng)民工工資。

中國光大銀行朝陽支行相關(guān)負責(zé)人說，“農(nóng)民工工資支付銀行保函”建立后，不僅農(nóng)民工拿工資方便，施工企業(yè)的資金成本也直接降低了。以工資保證金為100萬為例，企業(yè)原來只能按活期利率，每年收益大約9000元，現(xiàn)在以保函的形式，企業(yè)可以按3年定期存銀行，除去手續(xù)費，大約每年可收益5萬元。光大銀行還專門開辟了保函辦理“綠色通道”，提高辦理效率。(完)