湖北自貿區 中部開放高地顯山露水

11月15日，湖北宜昌市猇亭區云池港附近的三峽保稅物流中心，幾輛集裝箱車卸下貨物，樂星紅旗電纜公司一批500萬元的進口鉛錠順利進入保稅倉庫。“這樣的大宗商品在國際市場上價格波動較大，有了中心的保稅功能支撐，可以暫緩繳稅，我們有足夠底氣在國際價格較低時大量進口。” 采購部經理崔成烈算了一筆賬，公司在中心長期穩定庫存了一定數量的原料，價值5700萬元，在清關前可為企業節省進口環節增值稅900多萬元。

自去年4月1日正式掛牌以來，湖北自貿試驗區努力成為中部有序承接產業轉移示范區、戰略性新興產業和高技術產業集聚區、全面改革開放試驗田和內陸對外開放新高地，堅持依托傳統優勢產業基礎，積極承接新興產業轉移，不斷探索體制機制改革創新，市場活力進一步顯現，開放、創新、綠色發展動力日趨強勁。

點燃創新引擎，傳統優勢產業煥發新動能

按照《中國（湖北）自由貿易試驗區總體方案》，自貿區包括武漢、襄陽、宜昌3個片區。在武漢片區，總投資1600億元的國家存儲器基地蓄勢待發，擁有完全自主知識產權的32層三維NAND閃存芯片即將實現量產。

武漢片區劃定在武漢市東湖高新區，它還有一個更為人熟知的名字——中國光谷。作為全國第二個獲批的國家自主創新示范區，光谷的創新基因與自貿區的改革試點精神高度契合，雙方的聯結迸發出強大創新能量。

武漢片區掛牌以來，共引進光電子信息產業重大項目50多個，總投資額2000多億元，形成五大千億產業和兩大新興產業集群，完成“芯片—顯示—智能終端”全產業鏈布局，已成為我國光通信領域重要的技術研發和生產基地。圍繞片區內光谷生物城，生物醫藥及醫療器械產業涌現出了仿生人造血管、商用可控制可定位膠囊內鏡機器人系統、數字化正電子發射斷層成像儀等一批重大成果。

“我們堅持自貿區和自主創新示范區聯動，全面提升光電子信息、生命健康、高端裝備制造等光谷傳統優勢產業競爭力，打造長江經濟帶世界級產業集群。”武漢東湖新技術開發區管委會副主任、武漢自貿片區管委會專職副主任戴希說。

汽車及零部件一直是襄陽的龍頭和支柱產業。圍繞自貿片區發展定位，襄陽依托傳統優勢，著力打造“新能源汽車之都”。目前，已擁有40多家新能源汽車企業，從動力電池到驅動電機、從電動轉向到充電設施，一個新能源汽車全產業鏈在襄陽已經形成。

優化營商環境，新產業新業態加速集聚

“慶祝小米、金山、順為武漢總部入駐金融港1周年”。11月18日，光谷金融港B24棟，大門上方的橫幅很是醒目。

“下屬公司1天就辦妥了工商注冊，辦公樓從簽合同到交付僅花了7天，公司從簽約到正式運營不到3個月。”回憶起“第二總部”去年落戶時的情形，小米武漢總部有關負責人不禁感慨。

湖北自貿區以制度創新為核心，著力打造一流營商環境，以最大誠意吸引戰略性新興產業入駐，面向未來招商引資、招才引智。

推進投資項目審批改革，試行“先建后驗”，項目審批時間縮短70%以上；“馬上辦、網上辦、一次辦”政務改革將企業設立審批時間從7個工作日減至1—2個工作日；不動產抵押權變更登記改革方便銀企開展無還本續貸，切實緩解企業融資難題……200余項制度創新成果豐碩。

緊緊抓住東部沿海地區經濟轉型契機，湖北自貿區充分發揮科研、高端人才、市場潛力等優勢，打造良好投資和營商環境，積極發展以互聯網為代表的民營經濟，創新型企業加速向湖北自貿區集聚。至今已有小米、海康威視、科大訊飛等60多家知名企業總部或“第二總部”落戶光谷。

截至9月底，湖北自貿試驗區新設企業19657家，其中外資企業151家；完成進出口總額1536億元，約占全省同期的1/3。

立足長江連通全球，接入一帶一路大通道

近日，《漢江生態經濟帶發展規劃》獲國家批復，首次明確支持襄陽加快打造漢江流域中心城市。長江第一大支流——漢江之畔的襄陽，加上長江中上游重要節點城市武漢和宜昌，湖北自貿區三大片區遙相呼應。

今年3月28日，首趟“襄漢歐”國際貨運班列滿載著發動機、汽車零部件、紡織服裝等貨物，從襄陽自貿片區內的金鷹重工物流園駛出，標志著“襄陽—武漢—歐洲”國際貨運班列首發成功。至此，襄陽全面接入“一帶一路”大通道。

“我們生產的汽車輪轂軸承單元，主要出口到美國和歐洲。”湖北新火炬科技公司外貿總監楊曉妮表示，隨著襄陽自貿片區的發展，企業運輸和清關時間大大減少，為企業擴大海外市場提供了多種便利途徑。

如何克服先天不利因素，走出內陸對外開放新路徑？宜昌在國際物流通道上下功夫，先后開通了“宜漢歐”班列、中亞班列、宜蓉班列，開辟“宜昌—廣西欽州—馬來西亞的巴西古當港”國際鐵海聯運線路，初步建成了向北到俄羅斯、向南到南亞東南亞、向西到中亞歐洲、向東到美洲的國際物流通道體系。

著力打造中部開放高地，既暢通對外交往通道，又降低外籍人才進入門檻。湖北自貿區相繼推出放寬外國留學人員工作許可條件、設立外籍高層次人才申請永久居留直通車等政策舉措。武漢片區以“3551光谷人才計劃”和“四大資智聚漢工程”為重點，大力推進招才引智；襄陽片區建設國際人才服務港，打造國際人才引進直通車；宜昌片區建立高層次人才項目年度述評制度和問題清單認領制度。

截至目前，湖北自貿區已聚集3名諾貝爾獎得主、75名中外院士、400余名國家“千人計劃”專家以及上萬名博士生、數萬名碩士生和數十萬名本科畢業生，形成金字塔形多層次人才體系。