新華社北京１１月２２日電（全球熱點）白宮出招嚇阻移民　美墨邊境面臨大考

新華社記者

美國國防部長馬蒂斯２１日證實，白宮已授權美墨邊境美軍可以采取必要手段保護美邊防工作人員，其中包括展示或使用武力、群體控制、暫時拘留和粗略搜查等。

分析人士指出，邊境美軍“擴權”主要是為應對可能出現的大規模騷亂。而墨西哥國內民眾對移民隊伍的到來持不同態度，使得墨政府面臨多方壓力。

【新聞事實】

目前，美軍已經在美墨邊境上部署約５８００人的軍力。

２０日晚間，美國白宮在一份給國防部的備忘錄中要求，部署在美墨邊境的美軍士兵同時負責保護美邊防工作人員。根據這份備忘錄，白宮擴大了美軍職權，授權美軍可以采取必要手段保證美邊防工作人員安全，其中包括展示或使用武力、群體控制、暫時拘留和粗略搜查等手段。

美國國防部長馬蒂斯２１日證實了這份備忘錄的內容，稱美軍據此可以“做得更多”。馬蒂斯同時說，美軍將嚴格按照美國法律規定，不在美國境內進行民事執法活動，包括搜查、逮捕或沒收等，即便在制止暴力過程中抓捕移民，也會在“數分鐘內”移交給邊防部門。

另據墨西哥媒體報道，墨西哥國家移民局和聯邦警察２１日在南部恰帕斯州逮捕至少６００名中美洲移民。這些移民因拒絕向墨政府提交避難申請或申請移民簽證，不具備在墨停留的合法手續，因此遭到逮捕并被送往相關移民機構。

【深度分析】

中國社會科學院拉美所中美洲和加勒比研究中心秘書長王鵬說，非法移民一直是美國與墨西哥、美國與中美洲國家關系中的熱點問題。美國政府針對此次移民潮一直展現強硬態度：從向邊境派出數千名軍人到放寬邊境美軍使用武力，都是事態不斷升級的表現。此次移民人數眾多，邊境美軍“擴權”主要是為應對可能出現的大規模騷亂。

分析人士指出，近年來，中美洲移民向美國提交避難申請的數量相對處于飽和。受邊境警力增強和不安全因素影響，非法越境前往美國的風險將增大，預計將有很多移民最終停留在墨西哥邊境城市蒂華納。

墨西哥國內對移民隊伍的到來持不同態度。這些來自中美洲的移民從拿到申請排號、等待叫號到提交申請、等待評估結果，要在邊境停留很長時間。雖墨政府已為移民提供了大量食品和物品支援，但當地民眾擔憂移民的到來可能給當地治安和社會福利等方面造成不利影響。

【即時評論】

此間觀察家認為，即便強硬手段能短期奏效，就長遠而言，只要貧困和暴力犯罪等在中美洲乃至拉美地區大面積存在，涌向美國南部邊境的非法移民潮便難以阻斷。

解決當前移民問題，需要相關國家共同參與、開展地區性對話，從短期和長遠角度尋求共同解決方案。但現有針對中美洲國家的地區發展方案，大多從長期角度以推動社會經濟發展為目標，短期內收效甚微。

各方應盡可能為中美洲移民提供合法合規的流動渠道，如為臨時勞動者提供人道主義簽證、推動建立移民家人團聚機制等。

【背景鏈接】

１０月中旬以來，數千名洪都拉斯、危地馬拉和薩爾瓦多等中美洲國家民眾穿越邊界進入墨西哥南部。他們通過步行、搭便車等方式沿著墨西哥西部北上，１１月中旬陸續抵達墨西哥邊境城市蒂華納和墨西卡利。

據墨西哥媒體報道，目前這支大篷車隊伍已超７０００人，后續還有多批隊伍跟進。他們中的大多數人希望尋求通過合法途徑進入美國，其中包括許多婦女和兒童。（參與記者：吳昊、劉陽、楊亮；編輯：林晶）