陳文輝稱，社保基金在二級市場必須有一定比例的配置。“如果配置的范圍是10%-30%，那么如果比例跌過下線，我就必須補到10%以上，不買也得買。我們是有紀律的，股市漲的再多，市場形勢再好，只要超過上線，我也得減”。

中國于2000年開始設立國家社會保障儲備金（社保基金），專門用于應對人口老齡化趨勢，同時采取境內外國有股減轉持、財政部財政撥款等方式充實基金。“伴隨著養老金缺口不斷加大，國家規定劃轉部分國有資本充實社保基金，去年11月，財政部官網公布了具體的實施方案，按照企業國有股權的10%進行劃轉。”陳文輝透露，“目前，第一批試點企業，5家央企，200億元已經完成劃轉。隨后財政部將進一步推進國有資本向社保基金的劃轉。”

陳文輝認為，劃轉國有資本充實社保基金有利于彌補養老金缺口，促進代際公平。同時，有利于降低社保費率，減輕企業負擔，有利于讓國民共享企業的收益成果，進一步深化國有企業改革。