一年一度的APEC會議，今年為何選在巴新召開？創立近30年來，APEC取得了哪些成果？面對單邊主義、保護主義、逆全球化思潮此起彼伏的形勢，APEC在其中發揮了什么作用？

什么是APEC？

APEC是亞太經合組織的英文縮寫，它是亞太地區重要的經濟合作論壇，也是亞太地區最高級別的政府間經濟合作機制。

上世紀80年代末，亞太地區經濟在世界經濟中的比重明顯上升。1989年11月，APEC首屆部長級會議在澳大利亞堪培拉舉行，討論加強經濟合作問題，標志APEC正式成立。

截至目前，APEC有21個成員，分別是澳大利亞、文萊、加拿大、智利、中國、中國香港、印度尼西亞、日本、韓國、墨西哥、馬來西亞、新西蘭、巴布亞新幾內亞、秘魯、菲律賓、俄羅斯、新加坡、中國臺北、泰國、美國和越南。

此外，APEC還有3個觀察員，分別是東盟秘書處、太平洋經濟合作理事會、太平洋島國論壇秘書處。

APEC共有5個層次的運作機制，包括領導人非正式會議、部長級會議、高官會、委員會和工作組、秘書處。其中，領導人非正式會議是APEC最高級別的會議，1993年11月在美國西雅圖首次召開。

為啥叫“非正式會議”？

既然匯集了眾多領導人，為何仍要稱“非正式會議”？

一方面，除了事先準備好的、會前基本定稿的《宣言》等文件草案，會議沒有特定的議題，領導人可以各抒己見。如果某位領導人提出新倡議，且其他領導人沒有異議，就會被加入《宣言》中。

另一方面，會議期間，領導人不簽訂任何協議。當然，《宣言》本身具有極大的權威性，是指導APEC的方向性文件，也是對所有成員的一種“信譽約束”。

所謂“非正式”，著裝隨意也是重要體現，比如在1993年，時任美國總統克林頓與會時穿著牛仔褲登場。

從1994年開始，由東道主為領導人提供統一樣式的休閑服裝成為不成文的規定。印尼“巴提克”、菲律賓“巴隆”、智利“查曼托”、越南“奧黛”……各國傳統服飾成為APEC的一道獨特風景。

而對于中國民眾來說，在2001年的上海和2014年的北京，APEC領導人分別穿著唐裝和由宋錦制成的“新中裝”留下全家福的場景，至今還歷歷在目。

中國與APEC有何淵源？

1991年11月，在“一個中國”和“區別主權國家和地區經濟”的原則基礎上，中國、中國臺北及中國香港一起正式加入APEC。

中國曾兩次舉辦APEC會議。2001年，APEC登陸上海，通過了《亞太經合組織經濟領導人宣言》《上海共識》《數字亞太經合組織戰略》等重要文件。

2014年，APEC會議亮相北京，《北京綱領：構建融合、創新、互聯的亞太——APEC領導人宣言》和《共建面向未來的亞太伙伴關系——APEC成立25周年聲明》等文件的發布，標志各方就推動區域經濟一體化，促進經濟創新發展、改革與增長，加強全方位基礎設施與互聯互通建設等議題達成廣泛共識。

APEC今年為何落戶巴新？

對于不少人來說，巴布亞新幾內亞是一個神秘而又陌生的國度，有人甚至誤以為它是一個非洲國家。

實際上，巴新是南太平洋地區最大的島國，也是大洋洲面積第二大國。

APEC領導人非正式會議今年為何在巴新召開？據了解，在APEC的21個成員中，除中國香港與中國臺北之外，各成員本著自主自愿的原則向大會提出申請，經大會成員討論協商，最終確定下一屆會議的主辦權“花落誰家”。

如果提出申請的不止一個國家，那么就要遵循輪值原則：一年東盟成員國，一年非東盟成員國。舉辦城市由東道主自己決定。

此前的25次APEC領導人非正式會議，分別在18個國家舉行，包括中國在內的一些國家已舉辦過兩次；而早在2013年，巴新就獲準主辦2018年APEC會議。這也是巴新歷史上第一次舉辦國際性大會。

而明年11月，APEC第二十七次領導人非正式會議將在智利北部城市安托法加斯塔召開。

APEC意義幾何？

一直以來，APEC在全球經濟活動中占有舉足輕重的地位，其成員經濟體GDP總值規模約占全球的60%，貿易量約占世界總量的47%。

成立近30年，APEC在促進區域貿易和投資自由化便利化方面不斷取得進展，在推動全球和地區經濟增長方面發揮了積極作用。

例如，在過去幾年中，從“北京路線圖”啟動亞太自貿區進程，到“利馬宣言”全面規劃下步工作、鞏固亞太自貿區建設前進勢頭，亞太自貿區的大幕緩緩拉開，給多邊合作和地區經濟融合釋放出巨大紅利。

與此同時，APEC在亞太地區實現貿易和投資自由化的遠景目標，即“茂物目標”持續推進，亦為地區乃至世界經濟注入動力。亞太地區貿易平均關稅從1989年的17%降至2011年的5.7%即是有力證明。

國際金融危機、全球經濟增速整體放緩……每當全球經濟面臨重大挑戰，APEC總能發揮重要功效，助力破開迷霧。

如今，全球經濟治理深刻演變，多邊貿易體制遭遇挑戰，單邊主義和保護主義思潮此起彼伏。加之2020年茂物目標期限日益臨近，APEC將如何繼續發揮其在世界經濟格局中的影響力，備受各界期待。(完)