新華社莫爾茲比港１１月１６日電（國際觀察）“一帶一路”鋪就中國同太平洋島國合作新通衢

新華社記者顏昊　戰(zhàn)艷　張永興

２１世紀海上絲綢之路給中國同太平洋島國合作提供了新機遇。更密切的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，更便利的互聯(lián)互通，為太平洋島國更好參與經(jīng)濟全球化進程提供了新路徑。

“一帶一路”拓展合作機遇

作為面積最大、人口最多的太平洋島國，巴布亞新幾內(nèi)亞今年５月正式加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。６月，巴新成為首個與中國簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議的太平洋島國。

巴新總理奧尼爾接受新華社采訪時表示，“一帶一路”是一個偉大的倡議，很多南太島國能參與其中并獲益。像巴新這樣的發(fā)展中國家，能通過參與“一帶一路”項目獲得資金以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的能力。

奧尼爾還指出，“一帶一路”促進了全球范圍的貿(mào)易和投資，參與“一帶一路”能拓寬南太島國商品的銷售市場，不僅讓巴新獲益，也讓整個南太島國地區(qū)獲益。

薩摩亞是最早同中國建交的太平洋島國之一。薩摩亞總理圖伊拉埃帕表示，“一帶一路”倡議為南太島國打開了廣闊市場，為其發(fā)展提供了諸多良機，這在當前南太地區(qū)面臨氣候變化帶來的困難與挑戰(zhàn)之際顯得尤為重要。

斐濟國立大學(xué)學(xué)者馬昆表示，“一帶一路”為中國與斐濟等太平洋島國關(guān)系發(fā)展注入了新動力，雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、信息技術(shù)、氣候變化等領(lǐng)域合作前景廣闊。

中國社科院專家徐秀軍認為，“一帶一路”倡議符合中國與太平洋島國的共同利益，雙方在“五通”方面取得較大進展，穩(wěn)定的雙邊關(guān)系和有效的發(fā)展戰(zhàn)略對接正在為雙方創(chuàng)造更多的發(fā)展與合作機遇。

互聯(lián)互通掃除發(fā)展障礙

太平洋島國大多位于赤道附近，橋梁、港口等基礎(chǔ)設(shè)施的不足成為制約發(fā)展的主要障礙。加強互聯(lián)互通，與太平洋島國的現(xiàn)實需求高度契合。

巴新主要報紙《國民報》總編輯克里斯蒂娜·帕卡科塔告訴記者，巴新最大陸地部分所在的新幾內(nèi)亞島山地縱橫，而島嶼部分運輸成本偏高，交通不便成為物流和經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸。“一帶一路”倡導(dǎo)的互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對南太島國來說正是及時雨。

如今，不少旨在打通瓶頸的基建項目正在巴新多地展開。港口、公路、橋梁等一系列國際水準的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼。巴新許多偏遠農(nóng)村地區(qū)第一次通了公路，打開了當?shù)鼐用衽c外部世界的通道。

隨著相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項目的不斷推進，不僅太平洋島國內(nèi)部，各個島國之間、島國同世界其他地區(qū)的互聯(lián)互通和經(jīng)貿(mào)聯(lián)系也將得到加強。

資金融通是互聯(lián)互通的“血脈”。“一帶一路”合作大框架下，目前已有巴新、斐濟、薩摩亞、湯加、庫克群島、瓦努阿圖等太平洋島國加入亞投行，為推動太平洋島國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易、投資等領(lǐng)域發(fā)展注入了新能量。

伴隨基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，參與“一帶一路”建設(shè)還讓太平洋島國得以培育和發(fā)展資本市場。巴新政府剛完成該國首只主權(quán)債券的全球推廣，獲得國際各大金融機構(gòu)６００％超額認購。奧尼爾表示，期待未來在“一帶一路”框架下與中國金融機構(gòu)加強在資本領(lǐng)域的合作。

新興領(lǐng)域合作路徑廣闊

隨著“一帶一路”的內(nèi)涵不斷豐富，“數(shù)字絲綢之路”“綠色絲綢之路”等理念為世人周知。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，為中國同太平洋島國的合作拓展了新領(lǐng)域，提供了新路徑。

本次亞太經(jīng)濟合作組織（ＡＰＥＣ）領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的主題是“把握包容性機遇，擁抱數(shù)字化未來”。徐秀軍對此表示，從會議主題和議程看，中國和太平洋島國合作不會停留在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、自然資源等傳統(tǒng)領(lǐng)域，數(shù)字經(jīng)濟等新興領(lǐng)域也有望成為雙方合作內(nèi)容。

帕卡科塔告訴記者，中國在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟方面走在很多國家前面，特別在電子商務(wù)領(lǐng)域，阿里巴巴旗下的電商平臺在南太島國居民中廣受歡迎。太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)在ＡＰＥＣ會議期間可以與中國與會代表多多交流，學(xué)習(xí)借鑒中國經(jīng)驗。

氣候變化導(dǎo)致的海平面上升和海岸侵蝕等災(zāi)害，給太平洋島國的生存環(huán)境帶來巨大威脅。應(yīng)對氣候變化，是太平洋島國經(jīng)濟發(fā)展與對外合作的優(yōu)先議題之一。奧尼爾表示，在這一議題上，巴新政府與中方立場高度一致，期待在ＡＰＥＣ會議期間與中方進一步深入交換意見。

徐秀軍說，作為最大的發(fā)展中國家，中國在環(huán)境治理、節(jié)能減排、發(fā)展綠色低碳技術(shù)等方面進步巨大，能夠在支持太平洋島國應(yīng)對氣候變化、發(fā)展綠色經(jīng)濟等方面發(fā)揮獨特作用。