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救護(hù)車進(jìn)小區(qū)還需法律開路

2018年11月15日 15:42 | 作者:馮海寧 | 來源:法制日報(bào)
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11月11日,一輛120救護(hù)車想進(jìn)入濟(jì)南經(jīng)十東路某小區(qū)救治病患,情況十分緊急,但是小區(qū)保安卻死活不肯開門,說:“我不認(rèn)識救護(hù)車!”急救人員只能跑步進(jìn)小區(qū)抬出病人。而在濟(jì)南的另一個(gè)小區(qū),救護(hù)車同樣遇到了難題,救孕婦的救護(hù)車170米蝸行10分鐘(11月14日《齊魯晚報(bào)》)。

救護(hù)車執(zhí)行緊急任務(wù)遇堵被阻現(xiàn)象,不只是發(fā)生在街道公路上,也常常發(fā)生在一些居民小區(qū)內(nèi)。以濟(jì)南為例,最近就發(fā)生了兩起事件,這不僅說明某些物業(yè)公司對“生命至上”缺乏應(yīng)有認(rèn)知,也說明救護(hù)車優(yōu)先通行權(quán)在一些居民小區(qū)沒有得到充分保障。

對于病患來說,需要救護(hù)車或者急救人員爭分奪秒抵達(dá)現(xiàn)場。而救護(hù)車只有開進(jìn)居民小區(qū),急救人員才能第一時(shí)間實(shí)施現(xiàn)場搶救或者快速搬運(yùn)病人送至醫(yī)院進(jìn)行搶救。也就是說,救護(hù)車進(jìn)小區(qū)救命不應(yīng)該有任何路障阻攔,但現(xiàn)實(shí)情況是路障不少。

比如,上述小區(qū)保安人員就不肯給救護(hù)車放行,并稱“我不認(rèn)識救護(hù)車!”讓人很是意外。雖然保安經(jīng)請示后允許救護(hù)車進(jìn)入小區(qū),但仍然耽擱了幾分鐘。假如因?yàn)檫@幾分鐘耽擱時(shí)間影響了急救效果或者出現(xiàn)嚴(yán)重后果,恐怕涉事物業(yè)公司也難辭其咎。

再比如,很多小區(qū)生命通道不暢也會(huì)影響救護(hù)車救命。上述救孕婦的救護(hù)車170米蝸行10分鐘,原因是消防通道被占用,救護(hù)車走其他通道又被石墩等阻攔,這些路障也容易導(dǎo)致?lián)尵炔患皶r(shí)。要想確保救護(hù)車及時(shí)救命,不應(yīng)該有任何路障。

長期以來,社會(huì)關(guān)注點(diǎn)主要在“公路上的救護(hù)車”,從現(xiàn)行道路交通安全法第五十三條規(guī)定看,只是保障救護(hù)車道路優(yōu)先通行權(quán)。而救護(hù)車在小區(qū)內(nèi)的通行權(quán),既缺少足夠關(guān)注,也缺乏法律保障,那么出現(xiàn)遇堵被阻乃至嚴(yán)重后果,也就不奇怪了。

在筆者看來,救護(hù)車進(jìn)小區(qū)救命,必須得到物業(yè)公司的支持和配合。物業(yè)公司既要及時(shí)放行,也要確保小區(qū)消防通道暢通。同時(shí),也需要法律為救護(hù)車進(jìn)小區(qū)執(zhí)行緊急任務(wù)提供支撐,以規(guī)范物業(yè)公司和某些業(yè)主的行為,保障救護(hù)車暢通無阻。

從法律角度說,現(xiàn)行道路交通安全法似乎難以覆蓋居民小區(qū),要么完善這部法律的相關(guān)規(guī)定;要么在《物業(yè)管理?xiàng)l例》中增加條款,規(guī)定物業(yè)公司保障警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車執(zhí)行緊急任務(wù)時(shí)的“暢行權(quán)”;要么為救護(hù)車專門立法。

從現(xiàn)實(shí)情況看,物業(yè)公司對于支持保障救護(hù)車進(jìn)小區(qū)救命還沒有形成普遍共識,所以才會(huì)出現(xiàn)保安不肯開門與“我不認(rèn)識救護(hù)車”這樣的奇葩現(xiàn)象。即便保安允許救護(hù)車進(jìn)小區(qū),但很多小區(qū)消防通道往往被私家車和雜物占用。

所以,急需有關(guān)方面培養(yǎng)物業(yè)公司保障生命、配合急救的共識。從短期說,有關(guān)方面可通過文件規(guī)范物業(yè)公司的行為;從長期說,只有完善法律,救護(hù)車進(jìn)小區(qū)救命才有望暢行無阻,居民的生命健康權(quán)才能得到更好保障。

從某種意義上說,救護(hù)車進(jìn)入小區(qū)的這段路,是其救命的“最先一公里”,如果“最先一公里”都不暢通,其急救效果令人擔(dān)憂。誰都有突發(fā)重大疾病的可能,誰都可能需要救護(hù)車及時(shí)救命,所以救護(hù)車執(zhí)行任務(wù)時(shí)道路是否暢通,關(guān)系到你我他的生命健康。

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要多些人性化服務(wù)

單純寄希望于個(gè)人的人性化操作,終究充滿不確定性,而在切身利益的制約之下很可能就是奢望。服務(wù)的人性化歸根到底還是要靠制度保障,小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)更應(yīng)如此。像個(gè)案中比保安更值得詬病的,其實(shí)是保安管理“事事請示”的機(jī)械規(guī)定,保安缺乏靈活人性化操作的彈性,像急救車輛進(jìn)小區(qū)便利通行既未形成共識,也未形成清晰的規(guī)則。小區(qū)物業(yè)的管理服務(wù)機(jī)制,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持業(yè)主至上,多一些人性化設(shè)計(jì)與服務(wù)。

湖北 木須蟲

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:救護(hù)車 小區(qū) 法律 物業(yè)公司 保障

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