從“面對(duì)面”到“肩并肩”

——四川省邛崍市政協(xié)民主監(jiān)督探索與實(shí)踐小記

人民政協(xié)報(bào)記者 韓冬 通訊員 郭健 王小菊

“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市通過成都市初檢。”“市醫(yī)療中心醫(yī)院實(shí)現(xiàn)創(chuàng)‘三乙’目標(biāo)。”“四所新建幼兒園9月1日順利開園運(yùn)營。”“全國首條自行車高速在市內(nèi)全線貫通”……11月初,四川省邛崍市市委書記曾洪揚(yáng)收到了市政協(xié)呈報(bào)的民主監(jiān)督工作情況報(bào)告,看著目標(biāo)清單中越來越多的“已完成”,他由衷感言:“邛崍市政協(xié)主動(dòng)轉(zhuǎn)變工作站位,從‘面對(duì)面’到‘肩并肩’,和被監(jiān)督對(duì)象一起找問題、找差距,想辦法、想措施,寓助推于監(jiān)督之中,不僅明顯推動(dòng)了全市各項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)度,還贏得了被監(jiān)督對(duì)象的理解和全力配合,參與民主監(jiān)督工作的政協(xié)委員們也收獲了滿滿的成就感。”

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提高政協(xié)民主監(jiān)督質(zhì)量,既是圍繞中心助推高質(zhì)量發(fā)展的要求,也是政協(xié)自身發(fā)展的需要。今年以來,邛崍市政協(xié)依照市委要求,從教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村振興、綠道建設(shè)四個(gè)方面展開民主監(jiān)督,針對(duì)存在的問題,抽絲剝繭,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行探索改革創(chuàng)新,取得了較好成果。

談及邛崍市政協(xié)民主監(jiān)督工作能夠取得如此成效的深層次原因,邛崍市政協(xié)黨組書記、主席歐俊波表示,在實(shí)踐中總結(jié)出的“點(diǎn)好題--破好題--解好題”三步工作法是一個(gè)好經(jīng)驗(yàn)。

“點(diǎn)好題”的關(guān)鍵,在于將關(guān)系民生且全市尚有一定短板的問題作為今年專項(xiàng)民主監(jiān)督主題,精準(zhǔn)體現(xiàn)出市委重視、群眾關(guān)心、部門目標(biāo)“三統(tǒng)一”的選題原則;

“破好題”的保障,則是按照項(xiàng)目化監(jiān)督的總體思路,就四個(gè)方面共39項(xiàng)具體工作,制定詳細(xì)的監(jiān)督實(shí)施方案,明確了任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖,并經(jīng)政協(xié)主席會(huì)議審議通過后報(bào)市委批準(zhǔn)后實(shí)施;

“解好題”的核心,來自真正深入基層,密切聯(lián)系群眾,通過座談、走訪、查閱資料等方式,做到對(duì)監(jiān)督內(nèi)容的全面掌握。同時(shí),實(shí)行每月一小結(jié),每季度市政協(xié)主席會(huì)議聽取一次匯報(bào),每半年向市委書面報(bào)送監(jiān)督情況,實(shí)現(xiàn)了閉環(huán)式管理方式。

參與此次民主監(jiān)督的市政協(xié)委員董國華,是當(dāng)?shù)赜忻摹凹Z油大王”,對(duì)于打造“川油”獨(dú)特的品牌有著自己的思考,針對(duì)當(dāng)下油菜規(guī)模種植率不高、糧油生產(chǎn)設(shè)備落后的現(xiàn)狀,他提出,應(yīng)注重一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼核算依據(jù)由單純只考慮面積轉(zhuǎn)為產(chǎn)量質(zhì)量并重,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全力打造“中國濃香菜油之鄉(xiāng)”,這些建議引起了市委及相關(guān)部門的高度關(guān)注。

市政協(xié)委員王偉,針對(duì)游動(dòng)攤販亂擺攤設(shè)點(diǎn)長期擾民的問題提出了尖銳意見,她坦言,“剛開始相關(guān)職能部門和個(gè)別基層干部有些抵觸,認(rèn)為我們是帶著放大鏡來挑毛病,特別是在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的關(guān)鍵時(shí)期,這種情緒尤為明顯。”為此,民主監(jiān)督小組想了不少的辦法:多次組織群眾、街道一起座談;向上級(jí)部門建議協(xié)調(diào)專項(xiàng)資金;組織相關(guān)人員外出考察……最終獲得了從上到下的一致好評(píng),委員們提出的建議也得到了真心實(shí)意的采納。

采訪中記者看到,邛崍市政協(xié)向市委提交的一份長達(dá)32頁的民主監(jiān)督工作情況報(bào)告,針對(duì)前述四項(xiàng)監(jiān)督進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,總結(jié)了每個(gè)監(jiān)督項(xiàng)目所取得的成績和存在的問題,所提出的18個(gè)方面的意見建議得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)并全部予以采納。