從調研情況看,近年來新能源汽車行業總體呈現良好發展態勢。但許多企業也表示,補貼政策退出后,市場可能出現斷崖式下跌,建議加快出臺使用環節的接續政策,抵消補貼政策退出的影響。目前,新能源汽車使用還存在以下幾個突出問題:一是使用的便利性不足,二是使用的經濟性不足,三是使用的持久性不足。

房愛卿 人民政協報記者 賈寧 攝

針對以上問題,具體建議如下:

一、 提升使用便利性。加強政策扶持,引導各類社會資本投資建設運營公共充電樁,建議有關部門加快推進充電樁進小區試點,支持單位內部充電樁建設,鼓勵發展移動充電車等應急充電設施,完善充電服務網絡。除特殊時段和區域臨時交通管制措施外,切實落實新能源乘用車不限行政策,并予以制度化。進一步限制燃油貨車進城,對從事城市配送的新能源物流車輛給予更大力度的通行便利。

二、 提升使用經濟性。在全國范圍內對新能源汽車減免征收過路費;推廣成都、深圳等地做法,對新能源汽車減免征收停車費;對新能源汽車停車充電一律免收停車費。推動保險公司加快開發新能源汽車專屬保險產品,按照補貼后價格計算保費,推出針對電池、電機等新能源汽車特有零部件的險種。鼓勵具備條件的地區對公交、出租、郵政、環衛等公用事業領域新能源汽車充電給予適當補貼。

三、 提升使用持久性。嚴格實施雙積分政策,引導企業通過擴大生產規模促進技術進步。加大對動力電池和燃料電池技術研發的財政支持力度,鼓勵金融機構為企業研發提供低息貸款,鼓勵民間資本投資參與技術研發。指導各類產業聯盟、研發聯盟基于市場化和互利共贏原則,進一步完善體制機制,提升核心技術攻關能力。