新華社華盛頓１１月３日電（國際觀察）美國中期選舉三大看點

新華社記者徐劍梅　劉陽　孫丁

美國中期選舉定于６日舉行投票。分析人士認為，此次選舉意義重大：其一，將重繪共和、民主兩黨在聯邦、州和地方層面的大部分政治版圖；其二，將對特朗普政府執政前景和政策走向產生重要影響；其三，將反映美國政治極化和社會分裂趨勢的演進方向。

看點一：會否產生“分裂國會”

今年中期選舉將改選美國國會眾議院的全部４３５席、參議院１００席中的３５席、全美５０州中３６州的州長、美國３處海外領土的總督、全美９９個州立法機構中８７個立法機構的總計６６００多個席位，以及華盛頓哥倫比亞特區、舊金山、芝加哥等重要城市的市長。

其中，國會參眾兩院的改選最受矚目，乃兩黨爭奪焦點。綜合最新民調來看，參議院選情較為明朗，共和黨有較大概率能保住參議院多數黨地位。眾議院選情較為膠著，但總體上民主黨有較大概率奪得眾議院多數黨地位。

要成為眾議院多數黨，需要至少贏得２１８個議席。對民主黨而言，這意味著需要新增至少２３席。無黨派獨立選舉分析機構“庫克政治報告”１１月１日預測，民主黨將在眾議院新增３０至４０席，高于此前新增２５至３５席的預期。但前國會眾議院議長、共和黨人紐特·金里奇認為，民主黨的“藍色浪潮”在抵岸前已經破碎，眾議院爭奪戰對兩黨都是一場硬仗，不到計票結果出爐誰也沒有必勝把握。

美國民眾有偏好“平衡政府”的傳統，即不希望由同一政黨同時掌控白宮和國會兩院。如果中期選舉后出現共和黨掌控參議院、民主黨掌控眾議院的局面，特朗普政府將不得不面對“分裂國會”的制衡，施政能力將大打折扣。

看點二：州級選舉“逆轉”格局

在美國地方政治版圖中，過去１０年，共和黨積累了“歷史性優勢”。此次中期選舉的一個重要看點是，民主黨在州級選舉中的“逆襲”能取得多大成果。

目前，全美５０州中約三分之二由共和黨籍州長主政。共和黨還憑借在眾多州立法機構中的多數黨地位，使得國會選區的重劃有利于共和黨。

但全美公共廣播電臺２日預測，此次中期選舉，民主黨有可能奪取逾１０個州長職位，有一定機會使全美民主黨籍州長總數反超共和黨，并可能創造美國選舉史上的一些新紀錄：例如佐治亞州可能產生美國第一位非洲裔女州長；佛羅里達州可能出現該州第一位非洲裔州長；科羅拉多州可能產生美國第一位公開同性戀身份的州長。

此次中期選舉，改選的州立法機構席位總計超過６６００個，其結果對美國政治的影響不容小覷。

州立法機構的多數黨不僅主導本州醫保、教育、稅收、勞工權利等領域的立法和政策走向，而且將主持每十年一次的本州國會選區重新劃分。此次中期選舉的結果，以及更為關鍵的２０２０年大選中的州級選舉結果，將決定２０２０年人口普查后國會選區重劃的主導權，從而直接影響其后十年間總統選舉與國會眾議院議席的歸屬。這正是美國聯邦與地方政治環環相扣之處。

看點三：“特朗普因素”影響幾何

中期選舉不選總統，但從兩黨預選開鑼到選戰最后沖刺，總統特朗普一直是共和黨選戰的核心。選戰最后一周，特朗普５天內穿梭８州，參加了１１場競選集會，并祭出計劃取消“出生公民權”等更加強硬而富有爭議的反移民組合拳。但這些舉動在動員共和黨票倉的同時，很可能也會刺激更多民主黨選民。

此次中期選舉競選期間，圍繞醫保、移民、控槍、種族、貧富、大法官任命等熱點問題，特朗普的爭議言論以及他與美國主流媒體之間的口水戰，加劇了兩黨對立和社會分裂。

多項民調顯示，兩黨選民對特朗普言行的兩極化觀感將拉升此次中期選舉投票率，從而對選舉結果產生重要影響。特朗普上月在密西西比州一個競選集會上說：“選票上沒我，但我在選票上，因為這也是關于我的一場公投……我要你們投票，就好像我在選票上。”

分析人士認為，此次中期選舉的結果將反映美國兩黨政治的極化效應，也可以從中觀察兩黨溫和派力量在政治格局中地位的演變態勢，以及獨立選民和兩黨溫和派選民的動向與影響力。