日媒：新TPP“戰略意義”大打折扣 日美交涉或成“芒刺”

參考消息網11月3日報道 日媒稱，日本的貿易將在新版“跨太平洋伙伴關系協定(TPP)”12月30日生效后步入動蕩時期，市場開放的激流終于將涌入農業領域。TPP的所謂“對華包圍網”色彩因美國退出而淡化，作為遺留課題的對美交涉化為“芒刺”，今后將繼續困擾日本。

據共同社11月1日報道，“在全球推廣自由公正的規則這一參與國的共同想法取得了成果。”日本經濟再生擔當相茂木敏充在10月31日的記者會上自豪地介紹新TPP生效時間較預想提前的背后原因。他提及美國總統特朗普愛用的“自由公正”這一關鍵詞，此時此刻仍不忘顧及美國。

報道稱，主張“美國第一”、推行保護主義政策的美國和影響力不斷擴大的中國，兩強格局引發的危機感成為日本在2017年美國退出TPP后仍力促剩余11國實現協定生效的原因。

到2019年初，牽涉日本的主要貿易框架將一同啟動。關于與歐盟簽署的經濟伙伴關系協定(EPA)，雙方手續如果進展順利，預計將在2019年2月1日生效。覆蓋中國和印度這些巨大市場的區域全面經濟伙伴關系協定(RCEP)于今年11月達成實質性妥協也已進入視野。

報道稱，對于戰后受到自由貿易恩惠而取得經濟發展的日本而言，進一步在亞太擴大自由經濟區的過程中，盡管希望渺茫，但不存在放棄說服美國重返TPP這一選項。

報道還稱，日本于2013年加入美國前總統奧巴馬政府主導的TPP談判。安倍政府當時之所以不顧農業團體等的強烈反對而決定加入談判，不僅由于無法違抗作為安全保障之依靠的美國，還因為考慮到影響力不斷擴大的中國。

之后，含美國的12國經過努力終于簽署了TPP，但特朗普政府上臺后立即宣布美國退出，使TPP的戰略意義大打折扣。日本同意開展長久以來一直力圖回避的日美雙邊談判，美方提出“與TPP同等或更大幅度”(美國農業部長珀杜語)的市場開放要求，嚴峻的關稅磋商將在2019年初啟動。

報道稱，受到形勢擺布的是日本國內的農戶。新TPP生效后，眾多農林水產品的關稅將被取消或下調。成員國中包括了畜產、奶酪業發達的澳大利亞和加拿大，與低價進口品的競爭難以回避。

報道表示，在栃木縣那珂川町從事養豬業的星正美(65歲)稱“將努力調整經營以謀求生存”，表現出危機感。豬肉高級部位的關稅將在TPP生效后的第10年降為零。雖然一直努力實現優質豬肉的高效生產，但要完全填補與外國產豬肉的價格差存在難度，星正美斷言“勢必將產生影響”。

報道稱，乳制品方面也有意見擔心，受進口品打壓的國產奶酪價格下降，連作為原料的鮮奶也可能大幅跌價。在北海道從事奶牛飼養的女性訴說了奶酪畜牧業者接連歇業的嚴峻現狀，迫切呼吁“中央政府采取措施應對人手不足”。