雙周協(xié)商座談會向來尚“小切口”解決“大問題”,而本次十三屆全國政協(xié)第十三次雙周協(xié)商座談會的主題“中長期人口變動與經(jīng)濟社會發(fā)展”,事關(guān)國計民生、關(guān)系千家萬戶、涉及經(jīng)濟社會、謀在未來遠(yuǎn)景,著實是一個宏大的選題。

十月二十六日,十三屆全國政協(xié)第十三次雙周協(xié)商座談會在北京召開。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持會議并講話。 人民政協(xié)報記者 齊波 攝

正如習(xí)近平總書記指出的那樣,“人口問題始終是我國面臨的全局性、長期性、戰(zhàn)略性問題。”有此3個特性,研究人口問題就必然要宏觀著眼、微觀入手,就必然要從全局觀察、從小單元研究,靠數(shù)據(jù)趨勢研判、往幾十年后分析,從每人每家實際困難談起,最終落實到政策層面解決。

盲人摸象盲在方法,庖丁解牛“牛”在精準(zhǔn)。雖然總的選題的切口不小,但協(xié)商經(jīng)驗越來越豐富的政協(xié)委員、專家學(xué)者,卻是把各自的關(guān)注重點和發(fā)言角度選得精準(zhǔn)——從0至3歲幼兒照料看護(hù)、育齡婦女生育服務(wù)、失獨家庭老人心理慰藉這樣的“家事”,到未來中國的人口變化趨勢、全面兩孩政策的實施情況、解決區(qū)域間人口結(jié)構(gòu)不平衡、科技進(jìn)步對勞動力的替代等“國事”,進(jìn)而到從全球視角看待中國的人口紅利、從人類命運共同體角度看待勞動力資源布局、借鑒國際經(jīng)驗應(yīng)對老齡化社會問題等“天下事”,“大問題”分門別類“小切口”各解小題,倒也是反過來印證了雙周協(xié)商座談會的特點。

家事、國事、天下事,事事關(guān)心,這是政協(xié)委員參政議政歷來的優(yōu)良傳統(tǒng),研究人口問題,家國情懷是基礎(chǔ),全球視野是方向。面對一個時刻處于動態(tài)變化、受經(jīng)濟、社會、科技、教育、文化等多方面因素制約的課題,單純依靠情況匯總和理論分析不能解決問題,必須有一個高瞻遠(yuǎn)矚、集思廣益的平臺集納各方觀點意見,也需要通過發(fā)散性思維的“頭腦風(fēng)暴”擴大想問題的寬度和深度。無疑,政協(xié)就是這樣一個合適的平臺。

組織好這樣的一場座談會,政協(xié)要事先做好充分的準(zhǔn)備,委員們也需要對問題有深入的思考和調(diào)研。記者參與了此前準(zhǔn)備工作的采訪工作,從春天開始的調(diào)研到深秋召開座談會,人資環(huán)委調(diào)研組東到上海、西赴新疆,南下廣東、北上東北三省召開專題座談會,所到之處既有北京這樣外來人口眾多的直轄市,也有二孩生育數(shù)量最多的山東省。從選題確立之初,到會議召開前夕,反復(fù)多次向國家發(fā)改委、衛(wèi)健委、教育部、人社部等部門了解情況、交換意見,體現(xiàn)出對待“大問題”的認(rèn)真態(tài)度。調(diào)研過程關(guān)照“細(xì)節(jié)”——委員們走進(jìn)二孩家庭、隨機訪問農(nóng)民工、赴醫(yī)院詢問育齡婦女、到社區(qū)活動中心與老人聊天,在流水線旁仔細(xì)研究“機器換人”……細(xì)節(jié)關(guān)照到,形勢自然清。

家事、國事、天下事,人口的事是每一個人的事。議好這件事,必須帶溫度、選角度、有廣度、見深度,此次雙周協(xié)商座談會及前期準(zhǔn)備工作,體現(xiàn)出了這些特點。正因如此,發(fā)言觀點才能兼顧專業(yè)性、前瞻性和針對性,提出的建議才能深刻、具體、可操作。