新華社北京10月24日電題：毫不松懈抓好非洲豬瘟防控工作——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負責人就落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》要求答記者問

新華社記者胡璐、董峻

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》，針對當前出現(xiàn)的新情況、新問題，對我國非洲豬瘟防控工作進行再安排再部署。24日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局負責人就如何落實通知要求回答了有關(guān)問題。

問：通知再次全面部署非洲豬瘟防控工作有什么重要意義？

答：8月份我國部分省份發(fā)生非洲豬瘟疫情以來，特別是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好非洲豬瘟等動物疫病防控工作的通知》下發(fā)后，各地各有關(guān)部門充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制作用，嚴格開展疫情處置，強化關(guān)鍵防控措施落實。目前已經(jīng)發(fā)生的疫情均已得到有效處置，已有12個疫區(qū)解除封鎖，我國非洲豬瘟疫情總體可控。

但由于非洲豬瘟病毒傳播途徑和病原污染的復雜性，不排除繼續(xù)出現(xiàn)新發(fā)疫情的可能。從已發(fā)生疫情省份，特別是近期遼寧等省份疫情發(fā)展變化的情況看，當前我國非洲豬瘟防控形勢非常嚴峻，稍有放松就有擴散和局部流行的可能。加之非洲豬瘟在周邊國家長期流行、不斷擴散蔓延，傳入風險依然很大。據(jù)世界動物衛(wèi)生組織報告，今年以來，除中國外，共有14個國家發(fā)生4000多起非洲豬瘟疫情。

在當前防控非洲豬瘟疫情的關(guān)鍵時刻，國務(wù)院辦公廳發(fā)布通知，對防控責任再壓實，對防控任務(wù)再明確，對防控措施再升級，為各地進一步做好非洲豬瘟防控工作提供了更為有力的指導和政策支持。

問：通知對非洲豬瘟防控工作提出哪些進一步要求？

答：通知從6個方面對非洲豬瘟防控工作提出進一步明確要求：

在嚴格落實防控責任方面，地方各級人民政府對轄區(qū)內(nèi)動物防疫工作負總責，主要負責人是第一責任人。同時，強調(diào)要切實落實養(yǎng)殖、販運、交易、屠宰等各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營者的防疫主體責任。

在抓好疫情排查處置方面，各地在繼續(xù)做好全面監(jiān)測排查基礎(chǔ)上，突出抓好重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)測排查工作。各地要嚴格落實餐廚剩余物全鏈條監(jiān)管責任，并規(guī)定全國范圍內(nèi)全面禁止用餐廚剩余物飼喂生豬。

在加強畜禽調(diào)運監(jiān)管方面，運輸生豬等活畜禽的車輛不再享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對活畜禽運輸車輛實施備案管理。

在嚴防外疫傳入方面，各地各有關(guān)部門要堅持內(nèi)防外堵，密切配合，加強邊境、口岸等重點區(qū)域防控，切實防范外疫傳入。

在保障生豬生產(chǎn)和肉品供應(yīng)方面，各地要認真落實“菜籃子”市長負責制，采取有力措施，保護好生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，促進生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

在提升動物防疫能力和水平方面，地方各級人民政府要采取有力措施，穩(wěn)定基層獸醫(yī)機構(gòu)和隊伍；要確保撲殺補助及時兌現(xiàn)，防控經(jīng)費和動物檢疫工作經(jīng)費足額撥付；要強化基層獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，完善動物防疫體系。

此外，通知還強調(diào)地方各級人民政府要對本轄區(qū)非洲豬瘟防控工作逐級開展督促檢查，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要會同應(yīng)急管理部等有關(guān)部門進一步加大力度，對各地防控工作落實情況進行督導，并視防控工作進展情況對相關(guān)地區(qū)開展飛行檢查。

問：通知為什么提出要全面禁止餐廚剩余物飼喂生豬？

答：國際上多年來的非洲豬瘟防控實踐表明，餐廚剩余物飼喂生豬是非洲豬瘟傳播的重要途徑。國外有專家對2008至2012年查明的219起非洲豬瘟疫情進行分析，發(fā)現(xiàn)45.6%的疫情系飼喂餐廚剩余物引起。研究表明，在我國發(fā)生的前21起非洲豬瘟疫情中，有62%的疫情與飼喂餐廚剩余物有關(guān)。這些疫情多分布在城鄉(xiāng)接合部，往往呈多點集中發(fā)生。在我國要求發(fā)生疫情省份和疫情相鄰省份全面禁止餐廚剩余物飼喂生豬之后，由此引起的疫情已大為減少，這充分說明全面禁止餐廚剩余物飼喂生豬措施的重要性。

問：下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將采取哪些措施，落實通知要求？

答：一是強化關(guān)鍵措施落實。指導督促地方堅決果斷處置疫情，切實防止疫情擴散蔓延。繼續(xù)組織部省聯(lián)合專家組和流行病學調(diào)查隊，強化溯源追蹤和防控指導。嚴格生豬產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫和運輸車輛監(jiān)管，防止疫情跨區(qū)域傳播。繼續(xù)實施全國范圍監(jiān)測排查，確保及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。

二是強化聯(lián)防聯(lián)控。結(jié)合前期督導發(fā)現(xiàn)的問題，對各地防控責任和措施落實情況開展全面督導。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方落實好進口、運輸、打擊走私、市場流通、野外巡查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管責任，針對邊境地區(qū)、入境口岸、交通樞紐周邊等重點區(qū)域，嚴防死守，阻斷傳入途徑。指導有關(guān)省份強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，提升區(qū)域防控和應(yīng)急響應(yīng)能力。

三是強化供給保障。指導各地采取有效措施，加強防疫管理，切實保護基礎(chǔ)產(chǎn)能、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。及時細化完善生豬調(diào)運監(jiān)管措施，會同有關(guān)部門指導各地強化產(chǎn)銷對接，確保豬肉市場供應(yīng)。

四是強化科研攻關(guān)。聚焦非洲豬瘟疫苗研發(fā)和綜合防治等關(guān)鍵技術(shù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門設(shè)立科研專項，加大科研投入和攻關(guān)力度。（完）