關(guān)于中藥材的生產(chǎn)、發(fā)展及品牌創(chuàng)建和管理我談幾點(diǎn)自己的看法，我認(rèn)為發(fā)展中藥材和其他農(nóng)作物有著十分明顯的區(qū)別，具有其獨(dú)特性。一方面中藥材是中醫(yī)藥事業(yè)傳承和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性資源，另一方面，中藥材講究道地性，和大部分農(nóng)作物側(cè)重于產(chǎn)量不同，中藥材更注重品質(zhì)。因此，中藥材生產(chǎn)需要獨(dú)具特色的發(fā)展方向和思路。

以有序、安全、有效為目標(biāo)

依據(jù)我國(guó)中藥材的發(fā)展現(xiàn)狀和生產(chǎn)實(shí)際，首次提出了中藥材生產(chǎn)“有序”、“安全”、“有效”的發(fā)展目標(biāo)，并作為國(guó)家中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系“十三五”的建設(shè)總目標(biāo)。“有序”即依據(jù)中藥材道地性原理，全面優(yōu)化全國(guó)中藥材生產(chǎn)布局；“安全”即防止有害物質(zhì)產(chǎn)生和污染，強(qiáng)化綠色安全生產(chǎn)，保障藥材質(zhì)量安全和環(huán)境生態(tài)安全；“有效”即一方面在中醫(yī)藥理論指導(dǎo)下，遵循中藥植物或藥用植物的基本生物學(xué)特性，以提高中藥的臨床療效為宗旨，確保藥效，另一方面還要兼顧藥農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益。

以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中藥材生產(chǎn)“八化發(fā)展”

黨的十九大高度重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的本質(zhì)就是以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新成為發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α，F(xiàn)階段中藥材生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以“有序”、“安全”、“有效”為目標(biāo)，提高科技有效供給，加大科技成果的推廣力度，推進(jìn)中藥材生產(chǎn)“八化發(fā)展”，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。

第一，產(chǎn)地道地化。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，加快出臺(tái)《全國(guó)道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃》，在中醫(yī)藥理論的指導(dǎo)下優(yōu)化全國(guó)中藥材生產(chǎn)布局，重視品種和產(chǎn)區(qū)的道地性，建設(shè)一批歷史悠久、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的道地中藥材生產(chǎn)基地，限制中藥材盲目引種，做到有計(jì)劃生產(chǎn)。

第二，種源良種化。加快制定《中藥材種子管理辦法》，保護(hù)中藥材種質(zhì)資源，規(guī)范中藥材種子種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加大中藥材良種選育、生產(chǎn)和推廣，提高中藥材生產(chǎn)良種覆蓋率，逐步解決中藥材生產(chǎn)上種源混亂問(wèn)題。

第三，種植生態(tài)化。發(fā)展“擬境栽培”“人種天養(yǎng)”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)范化種植相結(jié)合的生態(tài)種植，大力推廣中藥材生態(tài)種植模式和綠色高效生產(chǎn)技術(shù)，加大有機(jī)肥使用力度，大幅降低化肥施用量，嚴(yán)格控制化學(xué)農(nóng)藥、膨大劑、硫黃、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品使用，不斷提升中藥材質(zhì)量，同時(shí)重視資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第四，生產(chǎn)機(jī)械化。大力研發(fā)適用的各類中藥材農(nóng)業(yè)機(jī)械，以代替不斷減少的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，降低人工成本；并積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)組織發(fā)展壯大，為中藥材生產(chǎn)、烘干、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸提供方便高效的機(jī)械化服務(wù)。

第五，產(chǎn)業(yè)信息化。加快建設(shè)中藥材大數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一權(quán)威的中藥材生產(chǎn)供給和市場(chǎng)需求信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，推進(jìn)供求對(duì)接、質(zhì)量溯源、產(chǎn)業(yè)調(diào)控等方面的信息化管理。同時(shí)，加快培育現(xiàn)代化中藥材市場(chǎng)體系，降低中藥材交易和市場(chǎng)流通成本，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈和人工智能等新技術(shù)，打造現(xiàn)代化中藥材電子交易市場(chǎng)。

第六，產(chǎn)品品牌化。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，大力培育知名品牌，塑造品牌核心價(jià)值。建立道地中藥材品牌目錄制度，打造一批知名區(qū)域品牌、產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、合作社品牌等。創(chuàng)建地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌，創(chuàng)響一批品質(zhì)好、叫得響、市場(chǎng)占有率高的道地中藥材知名品牌，并采取地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)等措施保護(hù)道地中藥材。

第七，發(fā)展集約化。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建農(nóng)戶分享全產(chǎn)業(yè)鏈利益保障機(jī)制。推廣中藥材大品種發(fā)展模式，由優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)科研團(tuán)隊(duì)聯(lián)合攻關(guān)打通從資源保障、產(chǎn)品研發(fā)、科學(xué)應(yīng)用到流通營(yíng)銷的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展環(huán)節(jié)，依賴中成藥龍頭企業(yè)帶動(dòng)中藥材大品種的發(fā)展，推動(dòng)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈資源發(fā)展和資源整合優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做大做強(qiáng)地方優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛。

第八，管理法制化。盡快落實(shí)中藥材相關(guān)法規(guī)，制定《中藥材種子管理辦法》、《中藥材用農(nóng)藥登記管理細(xì)則》、《道地藥材認(rèn)證管理辦法》等工作制度和細(xì)則，完善中藥材相關(guān)法規(guī)，強(qiáng)化中藥材生產(chǎn)投入品管理，加快道地中藥材認(rèn)證。健全交易管理和質(zhì)量管理機(jī)制，維護(hù)中藥材流通秩序，加大力度查處中藥材市場(chǎng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)中藥材“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”相關(guān)政策和機(jī)制的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（本文作者系全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)工程院院士、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)，本文根據(jù)其在中國(guó)（甘肅）中醫(yī)藥博覽會(huì)上的演講整理）