作者:海 聲

中國有句俗話說得好,“解鈴還須系鈴人”。中美經(jīng)貿(mào)摩擦產(chǎn)生的根源,在于現(xiàn)任美國政府認(rèn)為中國存在“經(jīng)濟侵略”“不公平貿(mào)易”“盜竊知識產(chǎn)權(quán)”“國家資本主義”等“罪責(zé)”,認(rèn)為美國與中國做生意“吃了虧”,因此需要用不斷加征關(guān)稅、設(shè)置貿(mào)易壁壘來“扭虧”。

那么,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的真實情況是什么呢?

中國9月24日發(fā)布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場》白皮書,以大量數(shù)據(jù)和事實為依據(jù),就如何看待美國對中國的貿(mào)易逆差、如何看待公平貿(mào)易、如何看待中美企業(yè)間的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、如何看待中國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、如何看待中國企業(yè)“走出去”、如何看待中國的補貼政策等問題,作了詳細(xì)的辨析和澄清。這些內(nèi)容,事實清晰、邏輯完整、深入淺出、通俗易懂,是非曲直一目了然。

對中國市場的重要性三緘其口,美國真的吃虧了嗎?

白皮書講的明白,美國對華出口增速明顯快于其對全球出口。

根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,2017年美國對華貨物出口1298.9億美元,較2001年的191.8億美元增長577%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期美國對全球112%的出口增幅。中國是美國飛機和大豆的第一大出口市場,汽車、集成電路、棉花的第二大出口市場。2017年美國57%的大豆、25%的波音飛機、20%的汽車、14%的集成電路、17%的棉花都銷往中國。

一味強調(diào)賬面上的“貿(mào)易逆差”而不講實際上的“利益順差”,美國真的吃虧了嗎?

白皮書講的明白,美國居于全球價值鏈的中高端,對華出口多為資本品和中間品,中國居于中低端,對美出口多為消費品和最終產(chǎn)品,兩國發(fā)揮各自比較優(yōu)勢,雙邊貿(mào)易呈互補關(guān)系。

實際上,中國對美出口的所謂“高技術(shù)產(chǎn)品”,大多只是在華完成勞動密集型加工環(huán)節(jié)。中國企業(yè)賺取的更多是加工費,而美國企業(yè)則從設(shè)計、零部件供應(yīng)、營銷等高附加值環(huán)節(jié)獲得了巨大收益。雖然美國在中美貿(mào)易的面子上表現(xiàn)為“貿(mào)易逆差”,但在里子上卻享有實際的“利益順差”。

“選擇性忽視”自己有優(yōu)勢、占便宜的一面,美國真的吃虧了嗎?

白皮書講的明白,美國服務(wù)業(yè)高度發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)門類齊全,國際競爭力強。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提升,服務(wù)需求明顯擴大,雙方服務(wù)貿(mào)易快速增長。

據(jù)美國自己統(tǒng)計,2007—2017年,美國對華服務(wù)出口額由131.4億美元擴大到576.3億美元,增長了3.4倍,而同期美國對世界其他國家和地區(qū)的服務(wù)出口額只增長1.8倍,美國對華服務(wù)貿(mào)易年度順差擴大30倍至402億美元。目前,美國是中國服務(wù)貿(mào)易逆差最大來源國,占中國服務(wù)貿(mào)易逆差總額的20%左右。中國對美服務(wù)貿(mào)易逆差主要集中在旅行、運輸和知識產(chǎn)權(quán)使用費三個領(lǐng)域。

對中國在美經(jīng)濟增長、降低通脹方面的巨大作用只字不提,美國真的吃虧了嗎?

白皮書講的明白,中美經(jīng)貿(mào)合作讓美國獲得了跨境投資、進(jìn)入中國市場等大量商業(yè)機會,對美國經(jīng)濟增長、消費者福利、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級都發(fā)揮了重要作用。

據(jù)美中貿(mào)易全國委員會等機構(gòu)估算,2015年美國對華出口和中美雙向投資為美國國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)了2160億美元,提升美國經(jīng)濟增長率1.2個百分點;來自中國物美價廉的商品降低了美國消費者物價水平,如2015年降低其消費物價水平1-1.5個百分點,低通貨膨脹環(huán)境為美國實施擴張性宏觀經(jīng)濟政策提供了較大空間;2015年,美國對華出口和中美雙向投資支持了美國國內(nèi)260萬個就業(yè)崗位,其中中國對美投資遍布美國46個州,所創(chuàng)造的崗位大多數(shù)屬于穩(wěn)定性較強的制造業(yè)崗位。

需要指出的是,中美兩國經(jīng)濟體量巨大、經(jīng)貿(mào)往來密切,雙方發(fā)展階段、社會制度、文化傳統(tǒng)各不相同,存在經(jīng)貿(mào)摩擦本來屬于正常現(xiàn)象,關(guān)鍵是如何增進(jìn)互信、促進(jìn)合作、管控分歧,以期最終實現(xiàn)求同存異,不斷擴大共識。

如果像“美國吃虧論”者所表現(xiàn)的那樣,只看到自己對別人的種種好處,卻看不到別人對自己的巨大貢獻(xiàn);只講自己在何時何地吃了多少虧,卻不提自己在哪年哪月占過多少便宜;只要求中國配合自己實現(xiàn)“美國優(yōu)先”,卻不尊重對方作為世界上最大發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán)利……試問,如此難以服眾的單邊主義思維、如此無理取鬧的唯我獨尊態(tài)度、如此反復(fù)無常的出爾反爾行為,如何實現(xiàn)中美經(jīng)貿(mào)合作的互利共贏?如何贏得世界各國人民的真心尊重?如何保障美國民眾分享經(jīng)濟全球化果實的寶貴權(quán)利?

自己有病,卻讓別人吃藥。“美國吃虧論”的背后,依然是“將國內(nèi)問題國際化、經(jīng)貿(mào)問題政治化”思維在作祟。現(xiàn)任美國政府只顧著將美國國內(nèi)改革停滯、發(fā)展遇阻的困境轉(zhuǎn)嫁到中國頭上,而不是扎扎實實、認(rèn)認(rèn)真真地去解決美國自身存在的市場扭曲、成本過高、貧富加劇、社保不彰等一系列深層次社會問題。

“美國吃虧論”者必須認(rèn)清這樣一個事實:正是中國資源、中國產(chǎn)品、中國技術(shù),支撐起美元購買力的基礎(chǔ)、降低了美國家庭的生活成本、提升著美國經(jīng)濟發(fā)展的競爭力。對中美兩國而言,良好的經(jīng)貿(mào)關(guān)系對各自的發(fā)展都具有重要意義,即白皮書所強調(diào)的“合則兩利,斗則兩傷”。

當(dāng)今世界,和平合作的潮流滾滾向前,開放融通的潮流滾滾向前,變革創(chuàng)新的潮流滾滾向前。只要美方能夠遵循規(guī)律、順應(yīng)潮流,站得高一些、看得遠(yuǎn)一些、相待誠一些,就一定能夠破解“美國吃虧論”帶來的怪圈,就一定能夠找到解決矛盾和沖突的鑰匙,最終促進(jìn)世界經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪更高質(zhì)量發(fā)展。(海 聲)