人民政協網北京9月9日電（記者 劉喜梅）“不得對首診患者開展互聯網診療活動。”9月14日，國家衛生健康委員會、國家中醫藥管理局聯合發布的《互聯網診療管理辦法（試行）》、《互聯網醫院管理辦法（試行）》、《遠程醫療服務管理規范（試行）》文件，明確提出了這一要求。

國家衛生健康委醫政醫管局副局長焦雅輝表示，“互聯網+醫療”活動大致分為兩大類：一是利用互聯網技術開展的一些診斷和治療活動，這是核心業務；一類是圍繞著診斷治療以外的內容，如預約掛號、診間結算、移動支付等開展的輔助業務。其中，核心業務即互聯網診療業務的開展，可由醫療機構使用本機構注冊的醫務人員利用互聯網技術來開展，也可由依托實體醫療機構而獨立設置的互聯網醫院來開展，服務內容可為患者提供部分常見病、慢性病復診和家庭醫生的簽約服務，但在線、云端等純虛擬互聯網醫院則不得開展在線診療服務。

焦雅輝還表示，在線疾病咨詢也是“互聯網+醫療”的一種服務形式，雖然在線疾病咨詢和在線疾病診療存在一些行為交叉，但在線疾病咨詢不屬于互聯網診療的范圍。互聯網診療是指醫生對疾病下診斷結論并提出治療方案，比如告訴患者吃什么藥或到醫院做某種治療。

“而對于在線診療的患者，如果醫生在區域衛生信息平臺不能查到患者的任何病例資料，就認同為初診患者。對此類患者，醫生不能直接在線接診，只能建議他們到實體醫療機構就診并建立電子就診檔案，下次如果是屬于診斷明確的同樣疾病在線復診，那么醫生可以為患者提供相應的在線服務。”焦雅輝強調。