個稅“起征點”將于10月1日起如期調整

8月31日，修訂后的新個稅法已由全國人大常委會審議通過，并將從明年1月1日起實施。新修訂的個稅法，將進一步減輕群眾稅收負擔，增加居民實際收入。這是一個巨大的政策紅包，但紅包的打開方式也極為重要。昨天的國務院常務會議決定，將老百姓最為關心的個人所得稅“起征點”從3500元調整為5000元這一政策加快落地，從今年10月1日起率先實施，讓實實在在的“紅包”早些落到老百姓的口袋中。

個稅“起征點”率先調整讓老百姓提前享受減稅紅利

中國財政科學研究院院長劉尚希認為，個稅“起征點”率先落實體現了個稅法修訂的初衷。個稅“起征點”提前到10月1日實施，目的是讓更多人現在就能享受減稅紅利，這是一個特別規定，以往從來沒有這么做過。

在8月31日全國人大常委會舉行的新聞發布會上，財政部副部長程麗華表示，個稅“起征點”的提高將使得個稅納稅人比例大幅下降。僅以基本減除費用標準提高到每月5000元這一項因素來測算，修法后個人所得稅的納稅人占城鎮就業人員的比例將由現在的44%降至15%。

財稅專家：不能把繳稅與繳納社保混為一談

針對新修訂的個稅法，近日網上流傳一種說法，個稅“起征點”雖然提高了，但到手收入卻減少了。按照網上流傳的計算方式，“起征點”上調后，個人納稅降為0元，然而社保扣費卻變成按照實際工資繳納，實際到手工資比調整前還要低不少。

中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈認為，網傳的計算方法明顯不對。因為社會保險費征繳是按照繳費工資來征收。繳費工資分兩種情況：一是針對個人的，這個繳稅部分是按照個人的上年平均工資來繳。企業通常是按工資總額來繳，并且有一個區間。它們都是依法征繳，從一定意義上來講，不存在多征的問題。

個稅專項附加扣除將充分考慮公平性和可操作性

這次個稅法的修訂除基本減除費用標準外，還新增了子女教育、繼續教育、大病醫療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養老人支出6項專項附加扣除。具體的扣除方法方向已經明確，細則將見于新個稅法實施條例。劉尚希認為，扣除方法將會充分考慮公平性和可操作性。

此外，會議強調，目前全國養老金累計結余較多，可以確保按時足額發放，在社保征收機構改革到位前，保持現有征收政策不變，同時抓緊研究適當降低社保費率，確保總體上不增加企業負擔，以激發市場活力，引導社會預期向好。

會議決定，完善政策確保創投基金稅負總體不增；部署打造“雙創”升級版，增強帶動就業能力、科技創新力和產業發展活力。