明天起，120和999調度指揮中心建立急救調度“首接負責制”，“誰先受理急救呼叫電話誰負責到底”；三個月內，急救費用將可通過支付寶、微信等多種方式支付。昨天，市衛計委召開全市院前醫療急救工作現場會，公布院前醫療急救系列措施，今年年底前，全市急救服務呼叫滿足率將超85%。

急救首接負責到底

本市院前醫療急救服務體系由120和999服務網絡共同組成。目前，北京120和999院前急救聯合指揮平臺可實現指揮聯動，即一方報警電話10秒鐘無應答時，根據呼叫者意愿，系統會自動語音提示轉向另一方受理或繼續等待應答。當一方接警后卻無車可派時，接線員將及時查詢另一方救護車工作狀態，如對方在報警點指定范圍內有救護車待命，則將報警電話及相關信息及時轉至另一方處理。然而，在實際運行中，120和999雙方的配合、聯動還有待進一步提升。

市衛計委相關負責人透露，為進一步提升全市院前醫療急救服務能力和水平，本市要強化120、999聯動，實行急救調度“首接負責制”，即“誰先受理急救呼叫電話誰負責到底”，對院前急救車組人員動態、電話接聽受理、急救車輛調派、綠色通道建立等實現全過程負責，讓病人一次呼叫就能完成院前急救需求。

據悉，市衛計委將把“首接負責制”作為考核120和999服務績效內容之一。

手機可結算急救費

本市將規范院前醫療急救信息化和收費系統建設，推進全市統一的院前醫療急救電子病歷使用、普及電子收費系統建立。

本市今年將建立院前醫療急救費用“多種、簡易、快捷”支付方式，即根據院前醫療急救服務的特點，改變目前急救費用單一“現金支付”方式，建立諸如支付寶、微信以及銀行卡等多種支付方式，提高支付效率；醫保病人實現社保卡直接結算。

滿足率低區域增建急救站點

當前，全市院前醫療急救發展仍存在整體水平不高、各區參差不齊，且在一定時段內急救呼叫滿足率不足等問題。

“院前醫療急救服務不同于院內醫療服務，其可及性對急救站點的布局和急救資源的配置分布依賴性更強。”市衛計委相關負責人表示，未來，各區在急救站點建設方面可結合實際情況，采取依托醫院、社區、消防機構等多種方式，綜合大數據分析、人口分布等情況，盡快推進建成一批急救站點，織補漏洞、填平補齊急救呼叫滿足率明顯較低的區域。同時，依據規劃并結合非首都功能疏解、城市副中心建設、冬奧會等工作，持續規劃落實好全市急救網絡建設，增加全市院前醫療急救服務的可及性。

據統計，120急救網絡由北京急救中心統一指揮，其中包括1個中心、20個分中心和191個急救工作站。這一數據與院前醫療急救機構設置規劃中的288個急救站尚有差距。999是本市院前醫療急救體系的補充力量，目前由1個急救中心、136個急救工作站組成，實行垂直管理并調度指揮。

引入志愿者破解搬抬難題

《北京市院前醫療急救服務條例》中明確規定，應為有需要的急、危、重患者提供搬抬服務。但目前本市院前急救資源緊張，擔架員數量明顯不夠，其中120急救網絡現只有擔架員656人。

為此，市衛計委要求120和999按需補足院前醫療急救擔架員，并充分發揮急救志愿者作用，盡最大努力解決急危重癥患者的搬抬問題。

未來，本市將通過相關數據測算，按需補足院前醫療急救擔架員；同時，建立健全急救志愿者招募管理工作機制，通過引入志愿者增加急救服務供給能力，并擴大社會公眾的急救服務參與能力。

3年實現急救反應不超15分鐘

市衛計委要求，呼叫滿足率低于80%的區域，年底前要提高5個百分點；呼叫滿足率在80%至85%的區，年底前要提高3個百分點；呼叫滿足率85%至90%的區，年底前要提高2個百分點。全市急救呼叫滿足率年底前要達到85%以上；2019年年底達到90%。

未來三年內，各區將科學規劃院前醫療急救網絡布局，力爭實現院前醫療急救服務平均急救反應時間不超15分鐘；院前醫療急救服務救護車配置達到每3萬人口配置1輛值班救護車，每輛值班救護車配齊醫師、護士、駕駛員各1名，擔架員2名；實現院前醫療急救服務呼叫滿足率至少95%。(記者 劉歡)