杭州富陽區打好四大“組合拳” 全力推進基層統戰工作規范化建設

今年以來，杭州市富陽區統一戰線緊緊圍繞“社會化、資源化、平臺化、項目化”工作要求，深入貫徹學習省委統戰工作會議精神，打好四大“組合拳”，全力推進基層統戰工作規范化建設，推動全區統戰工作再上新臺階。

一、 規范化抓機制。堅持“干在實處、走在前列、勇立潮頭”的精神主旨，進一步發揮黨委領導、統戰工作領導小組協調功能，組織全區各機關、鄉鎮召開區委統戰工作領導小組（擴大）會議，傳達學習省市委統戰工作會議精神，部署下階段重點工作，召開區委常委會和鄉鎮街道黨委書記座談會專題研究基層統戰工作，審議通過《杭州市富陽區基層統戰工作規范化建設實施方案（試行）》和統戰工作實施意見任務分解，區委一屆四次全體（擴大）會議明確指出將基層統戰工作納入基層黨建總體布局，充分發揮各領域統戰成員的優勢作用，全面推進基層統戰工作規范化建設。率先在東洲街道和常安鎮開展基層統戰規范化建設試點工作，建立三級網絡、摸清底數基數、完善制度建設、搭建平臺陣地、強化隊伍建設，充分發揮以點帶面、典型引路作用，實現“有組織、有機制、有載體、有品牌、有作用、有保障”的“六個有”基層統戰大格局。

二、 項目化抓創新。結合統戰工作年度計劃，設計黨派團體年度重點工作“14+X”項目清單，按照“組團作戰、優勢突破”的形式進行部署落實，其中課題調研、民主監督、鄉村振興、“凝心聚力共建新城”主題活動等內容服務對象立足于基層，有效加強統戰項目參于基層中心工作的力度。如制定下發《關于開展小城鎮環境整治專項民主監督的通知》文件，組織黨派團體分4個監督組，分片對我區14個鄉鎮街道的16個整治點進行不定期調查走訪、查找問題、提出意見建議，助推鄉鎮環境改善；圍繞江南新城建設設計10個調研課題，分別開展調研和走訪，促進江南區塊的轉型提升；圍繞“管好人、管好財、管好場所”主題項目，指導鄉鎮開展宗教領域規范化建設；開展富春街道“同心社區”創建和葛溪“同心河”建設，參與社會公共治理；開展萬市鎮田源村“同心村”打造工作，通過項目化實施確定“文化振興、產業振興、民生改善、特色幫扶”等項目，完成建一個“同心書屋”、辦一期假日同心班、搞一次老黨員老干部慰問、圓一個同心微愿等“四個一”幫扶活動，完成微心愿圓夢30余個，受益群眾達5000余人，成效顯著。

三、 資源化抓整合。根據“黨建帶統戰、統戰促黨建”工作原則，進一步健全組統聯席會議制度，著力加強基層黨外后備干部隊伍建設，研究基層統戰干部結構構成與履職情況，規范黨建工作和統戰工作融合發展的頂層設計，打牢統戰基層組織基礎，借助組織部門的實踐鍛煉平臺，推薦5名優秀年輕黨外干部到重點平臺和鄉鎮街道進行掛職鍛煉。建立部機關分組聯系鄉鎮街道走訪制度，日常化、集中化對聯系鄉鎮開展走訪指導、交流座談、實地察看，完善統戰工作機制建設，開展統戰陣地打造，指導各領域統戰工作在基層的有效開展，充分發揮鄉賢、黨外人士、非公經濟人士、知聯會理事、宗教界人士及僑臺界人士的作用，提升工作效能。與政法委就宗教場所的平安創建建立協調機制，實行“屬地直管、部門巡管”的常態化管理措施；強化對鄉鎮街道的指導實踐，建立黨建（統戰）服務中心、鄉賢館，成立村級鄉賢會、聘請鄉賢顧問等，推進基層協商民主；強化對鄉鎮街道的服務助力，如區新聯會向各鄉鎮街道開出6大類12項“新聯菜單”，知聯朗誦團助力鄉鎮打造文化品牌，區新企聯助推萬市鎮經濟轉型，鄉鎮街道開辟“知聯角”加大服務力度等，統籌資源為鄉村振興出智出力。

四、 品牌化抓實效。堅持日常工作抓規范、基礎工作抓鞏固、難點工作抓突破、特色工作抓品牌工作原則，著力打造統戰工作一流的隊伍和一流的業績。一是加強培訓引導。精心制定2018年度教育培訓計劃，舉辦基層統戰干部培訓班，開展基層“黨委書記說統戰”主題征文活動，召開基層統戰工作“頭腦風暴會”，謀劃統戰工作思路，提高基層工作能力，增強統戰工作辨識度。二是強化品牌打造。結合各鄉鎮街道的資源優勢和統戰元素，著力打造基層“一鎮一品”工作，將統戰元素融合到各鄉鎮統戰陣地建設、文化品牌打造、經濟轉型發展、基層特色服務中去，大力培育一批特色鮮明、作用明顯的示范點，爭創五星級規范化鄉鎮街道，提升基層統戰工作整體活力。三是突出考核導向。區委統戰部積極發揮考核指揮棒作用，調整《2018年鄉鎮街道統戰工作目標責任制考核細則》有關內容，分設基礎工作和創新工作，增加痕跡管理考核量值，每季度下發《鄉鎮街道統戰工作痕跡管理情況通報》，加大統戰宣傳力度，注重事事留痕跡，有圖有真相，強化工作的總結提煉和深化，有效推進基層統戰工作的升華和延伸。

（杭州市委統戰部供稿）