祁連山一水電站未達(dá)到整改銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn)

□　本報(bào)記者　郄建榮

我國(guó)自然保護(hù)區(qū)到底存在哪些生態(tài)問(wèn)題?盡管為期一個(gè)月、覆蓋全國(guó)31省(區(qū)、市)的監(jiān)督檢查仍有在緊鑼密鼓地進(jìn)行中,但是,從生態(tài)環(huán)境部每天公開(kāi)的檢查情況看,一些地方的問(wèn)題已經(jīng)浮出水面,有的問(wèn)題性質(zhì)還比較嚴(yán)重。

甘肅小隴山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)未執(zhí)行生態(tài)流量保障要求；福建漳江口紅樹(shù)林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)存在大量養(yǎng)殖設(shè)施；中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)神樹(shù)水電站生態(tài)破壞問(wèn)題整改不到位……幾天前,由生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部以及中科院等5部門組成12個(gè)的聯(lián)合巡查組分赴31省(區(qū)、市),對(duì)2017年以來(lái)新增的違法違規(guī)問(wèn)題核查整改情況；“綠盾2017”專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題整改情況“回頭看”；同時(shí)還對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)勘界立標(biāo)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員保障、資金保障等情況；“綠盾2018”專項(xiàng)行動(dòng)問(wèn)題臺(tái)賬的建立和銷號(hào)制度執(zhí)行情況等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查。

8月23日至27日,“綠盾2018”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)第12巡查組(以下簡(jiǎn)稱巡查組)在對(duì)祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)位于武威市天祝縣的區(qū)域進(jìn)行巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),位于實(shí)驗(yàn)區(qū)的雜木河神樹(shù)水電站整改不到位。

神樹(shù)水電站是列入2017年中央環(huán)保督查和兩辦通報(bào)的祁連山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)42家違法違規(guī)建設(shè)的水電站之一,主要違法問(wèn)題是未批先建、破壞生態(tài)環(huán)境。依據(jù)整改要求應(yīng)當(dāng)停止建設(shè)并開(kāi)展生態(tài)恢復(fù)。但是,“綠盾2018”巡查組卻發(fā)現(xiàn),在未取得國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定的行政許可的情況下,神樹(shù)水電站仍在繼續(xù)建設(shè),并在2018年1月之后進(jìn)行了部分線纜和設(shè)備的安裝調(diào)試；巡查同時(shí)發(fā)現(xiàn),對(duì)河道內(nèi)存在建筑垃圾和生活垃圾清理不徹底,對(duì)下游涼州區(qū)飲用水源地造成環(huán)境污染安全隱患；此外,還有2000平方米植被破壞的山體僅用苫布覆蓋,約5000平方米的取石場(chǎng)開(kāi)挖山體和約2000立方米棄渣未進(jìn)行治理。

更為嚴(yán)重的是,雜木河神樹(shù)水電站整改未達(dá)到銷號(hào)標(biāo)準(zhǔn),但是甘肅省提供自然保護(hù)區(qū)問(wèn)題臺(tái)賬顯示已完成整改,武威市已銷號(hào)。

巡查組在甘肅還查出,位于甘肅小隴山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)云坪水電站未執(zhí)行生態(tài)流量保障措施,造成水電站壩后近3公里河道干涸斷流。巡查組認(rèn)為,隴南市及兩當(dāng)縣水利等部門監(jiān)管不力。

生態(tài)環(huán)境部說(shuō),8月26日,第十巡查組按計(jì)劃對(duì)漳江口紅樹(shù)林、茫蕩山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和泉州灣河口濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查。

其中,漳江口紅樹(shù)林保護(hù)區(qū)實(shí)地核查了1處中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題和3處生態(tài)環(huán)境部遙感問(wèn)題的整改進(jìn)展情況,目前1處違法違規(guī)養(yǎng)殖設(shè)施以及3處遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的水上浮動(dòng)養(yǎng)殖設(shè)施已經(jīng)清理,但核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)除歷史原因所致的圍堤池塘養(yǎng)殖外,仍存在大量浮動(dòng)養(yǎng)殖設(shè)施,且有漁民正在進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

由生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的赴內(nèi)蒙古的巡查組在現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn),大青山保護(hù)區(qū)部分旅游棧道修到了緩沖區(qū)。

生態(tài)環(huán)境部強(qiáng)調(diào),列入巡查范圍的問(wèn)題清單不是由地方選擇的,各巡查組將深入實(shí)地進(jìn)行檢查,核實(shí)存在問(wèn)題的點(diǎn)位。

對(duì)于巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,生態(tài)環(huán)境部等部門將督促地方各級(jí)人民政府和相關(guān)部門壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問(wèn)題,抓緊開(kāi)展整頓治理,堅(jiān)決徹底整改相關(guān)問(wèn)題。對(duì)于查處和整改問(wèn)題不力的地方政府和主管部門,生態(tài)環(huán)境部等部門將進(jìn)行公開(kāi)約談,督促其整改。

本報(bào)北京8月30日訊