緊扣保障和改善民生獻計出力，是習近平加強和改進人民政協工作重要思想的核心理念和基本觀點。這一觀點，是黨的群眾路線和以人民為中心的發展思想在政協工作領域的集中反映。它深刻揭示了人民政協的職能定位、工作重點和努力方向，是新時代人民政協履職盡責、發揮作用的基本遵循。認真學習領會其精神要義，對進一步拓展人民政協履職空間，更好發揮人民政協職能作用，不斷開創人民政協工作新局面，高質量發展人民政協事業，具有十分重要的意義。

緊扣保障和改善民生獻計出力，集中體現了人民政協的本質要求。人民性是政協的本質屬性。政協作為中國共產黨領導的愛國統一戰線的政治組織，之所以叫人民政協，歸根結底在于，政協來自人民、屬于人民、服務人民，一切工作為了人民。為人民代言，替大眾發聲，是人民政協的政治本分。為百姓謀利益，為人民謀幸福，為民族謀復興，是人民政協的初心和使命。堅持履職為民、盡責利民，一切以人民利益為重，一切以人民期盼為念，是人民政協的政治操守。牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，永不偏離一心一意為人民謀利益的價值方位，是人民政協應有的政治自覺。所以，人民政協為人民謀利益，天經地義，理所當然。民生事關民利，民生聯著民利。保障民生就是維護民利，改善民生就是發展民利。因此，政協為人民謀利益，就必然要服務于保障和改善民生，就必須緊緊扣住保障和改善民生獻計出力。

緊扣保障和改善民生獻計出力，集中體現了人民政協的職能定位。政協章程是各級政協組織履職盡責、開展工作的法定依據。政協章程規定，人民政協主要有三項職能：一是政治協商，二是民主監督，三是參政議政。從其內涵看，三項主要職能都具有鮮明的政治色彩，都與國計民生問題相互關聯。而其中的參政議政，則與民計民生問題聯系更為直接更為密切。因為民生是最大的政治，民生關乎民心穩定、社會安定、政權穩固，是黨之大事、國之大事、社會之大事。而人民政協作為參政議政平臺，就要參民生之政，議民生之政。這是職能所系，責任所在，否則，就叫失職瀆責。

緊扣保障和改善民生獻計出力，集中體現了人民政協工作以人民為中心的根本價值導向。習近平總書記在關于加強和改進人民政協工作的一系列重要論述中反復強調，人民政協要堅持以人民為中心，真正做到人民政協為人民。這是以習近平同志為核心的黨中央對人民政協工作的最高政治要求，也是人民政協工作始終應該遵循的根本價值導向。把以人民為中心作為人民政協工作的根本價值導向，起碼包含以下主要意蘊：一是認同人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。二是認同人民是一切社會財富的創造者，也是一切社會財富的分享者。三是尊重人民的主體地位，充分發揮人民的主人翁作用。四是堅持人民至上，始終把最廣大人民根本利益放在最高位置。五是一切以人民期盼為念，自覺把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。六是積極探索最廣大人民根本利益的具體實現形式，切實實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益。

基于以上認識和理念，總結人民政協工作實踐經驗，可以得出這樣的結論：在人民政協工作領域，緊扣保障和改善民生獻計出力，是實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的有效實現形式，是發揮人民政協參政議政、建言資政作用的可靠路徑。緊扣保障和改善民生獻計出力，有效拓展了人民政協履職盡責的空間，更加凸顯了人民政協工作民心為上、民氣為要、民利為重、民生為本的根本價值導向。

緊扣保障和改善民生獻計出力，重在自覺，貴在堅持。

首先，要自覺堅持黨的領導，堅持以人民為中心的根本政治立場，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為政協工作的出發點和落腳點。做到情為民所系，利為民所謀，一切以人民利益為重，一切以人民期盼為念，一切以人民福祉為先，切實把謀民生之利、解民生之憂、增民生之福，融入人民政協履職盡責的全過程，貫穿人民政協發揮作用的始終。

其次，要自覺堅持工作重心下移，深入實際、深入基層、深入群眾。做到真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，真格破解民生難題。使破解民生難題的過程成為知民情、解民憂、紓民怨、暖民心、振民氣的過程，成為不斷增進人民福祉、增強人民幸福感的過程，成為促進社會和諧、維護社會穩定的過程，成為踐行群眾路線、弘揚優良作風的過程。

其三，要自覺堅持建設性原則，多為解民生之難、紓民生之困提供建設性意見和建議。要堅持正確疏導、正面引導為主。做到建言、獻計、出力多講解決問題的辦法，少發于事無補的牢騷；多謀解套的良策，少出幫亂的昏招；多鼓提氣的實勁，少講泄氣的怪話；多做利民的實事，少做無用的虛功。努力通過建言、獻計、出力，協助黨委、政府和相關職能部門形成整體合力，共同破解民生難題，一起幫助群眾紓困解憂。

緊扣保障和改善民生獻計出力，是人民政協履行職能、發揮作用應當擔負的莊嚴政治責任。當下，改革發展不斷帶來利益格局快速調整，民生問題尤顯突出和敏感，緊扣保障和發展民生獻計出力的政治責任也尤顯重要和艱巨。我們應當勇于面對新形勢新問題，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，高質量做好緊扣保障和改善民生獻計出力的工作，以實際行動為改革發展添助力、增合力，為人民政協工作添亮色、增光彩。

（作者系全國政協委員、全國政協文化文史和學習委員會副主任）