作者:中國(guó)前駐中非共和國(guó)大使 孫海潮

中國(guó)對(duì)非合作的指導(dǎo)思想是傳承友誼、對(duì)接思路、提振信心、深化合作。中國(guó)愿同非洲國(guó)家一道,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,推動(dòng)中非合作不斷邁上新臺(tái)階,提升新層次。中國(guó)對(duì)非洲的援助著眼于推動(dòng)受援國(guó)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升非洲國(guó)家自主和可持續(xù)發(fā)展能力。

2014年,中國(guó)對(duì)非洲貿(mào)易額達(dá)2218.8億美元,是15年前20余倍。中國(guó)連續(xù)8年是非洲第一貿(mào)易伙伴。中國(guó)對(duì)非直接投資達(dá)324億美元,年均遞增30%。2015年1月,中國(guó)與非盟簽署合作文件,共同推動(dòng)非洲高速鐵路、高速公路、區(qū)域航空三大網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)。在世界經(jīng)濟(jì)普遍下滑,原材料價(jià)格持續(xù)低落的總體形勢(shì)下,中非貿(mào)易額有所下降,2015年和2016年,中國(guó)與非洲進(jìn)出口總額分別為1790.3億美元和1491.2億美元,但仍是非洲第一貿(mào)易伙伴和最大投資國(guó)。

以我工作過(guò)的中非共和國(guó)為例:體育場(chǎng)是首都的標(biāo)志性建筑,為青少年日常體育活動(dòng)、大型集會(huì)和各項(xiàng)國(guó)際賽事提供了理想場(chǎng)所;友誼醫(yī)院是首都最受歡迎的醫(yī)院;萊杰飯店是首都最豪華的所在,亦是班吉的一大景觀;示范農(nóng)場(chǎng)為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)效果顯著;道路橋梁安居工程深受贊譽(yù);水電站建成后將有效緩解首都電荒;廣電和電訊項(xiàng)目保證通訊暢通;太陽(yáng)能照明工程為道路照明提供保障;找水工程將向村民提供干凈的飲用水……

近年來(lái),非洲在中國(guó)對(duì)外關(guān)系中的權(quán)重持續(xù)上升,中國(guó)發(fā)展對(duì)非合作更加注重提質(zhì)增效,“授人以漁”,促進(jìn)非洲全面和可持續(xù)發(fā)展。2015年12月,在約翰內(nèi)斯堡中非合作論壇第二次峰會(huì)上,習(xí)近平主席宣布未來(lái)3年對(duì)非合作重大舉措,并把中非關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。推動(dòng)非洲發(fā)展從援助主導(dǎo)向自主發(fā)展升級(jí),重點(diǎn)實(shí)施十大合作計(jì)劃,提供總額600億美元的資金支持,包括50億美元的無(wú)償援助,350億美元的優(yōu)惠貸款及出口信貸,以及100億美元的首批“產(chǎn)能合作基金”,并培訓(xùn)20萬(wàn)名職業(yè)技術(shù)人才。中國(guó)積極推動(dòng)和實(shí)施減貧項(xiàng)目,鼓勵(lì)支持中國(guó)企業(yè)赴非開(kāi)展藥品本地化生產(chǎn),為非洲1萬(wàn)個(gè)村莊實(shí)施收看衛(wèi)星電視項(xiàng)目,提供3萬(wàn)個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額,加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓和經(jīng)驗(yàn)共享。支持非洲實(shí)施100個(gè)清潔能源和野生動(dòng)植物保護(hù)項(xiàng)目、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和智慧型城市建設(shè)項(xiàng)目?！爸蟹呛献鹘^不以犧牲非洲生態(tài)環(huán)境和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià)”。中國(guó)支持非洲和平與安全,向非盟提供6000萬(wàn)美元無(wú)償援助,支持非洲常備軍和危機(jī)應(yīng)對(duì)及快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè),繼續(xù)參與聯(lián)合國(guó)在非洲的維和行動(dòng)。

2015年10月5日,由中國(guó)企業(yè)建設(shè)、連接埃塞俄比亞和吉布提兩國(guó)首都的亞的斯亞貝巴-吉布提鐵路(亞吉鐵路)正式建成通車。該項(xiàng)目是繼坦贊鐵路之后,中國(guó)在非洲修建的又一條跨國(guó)鐵路,被譽(yù)為“新時(shí)期的坦贊鐵路”。亞吉鐵路是一條以貨運(yùn)為主的客貨共線鐵路,是非洲大陸第一條跨國(guó)電氣化鐵路和最長(zhǎng)距離的電氣化鐵路,也是中國(guó)企業(yè)在非洲建成的第一條電氣化鐵路,全部采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)裝備建設(shè)而成。

中國(guó)對(duì)非洲防治病患做出了巨大貢獻(xiàn),居功至偉。中國(guó)女藥學(xué)家屠呦呦因研究出青蒿素而獲得2015年諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎(jiǎng),理由是青蒿素類藥品可以有效降低瘧疾患者的死亡率,數(shù)十年來(lái)成功地挽救了全球特別是發(fā)展中國(guó)家數(shù)百萬(wàn)人的生命,主要是在瘧疾肆虐的非洲。1960年代以來(lái),我國(guó)向近70個(gè)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)派出醫(yī)療隊(duì)員2.5萬(wàn)人次,診治患者近3億人次,培訓(xùn)了數(shù)萬(wàn)醫(yī)務(wù)人員,有效地提高了受援國(guó)醫(yī)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展,提高了當(dāng)?shù)厝嗣竦慕】邓健?/p>

中國(guó)為幫助非洲防治埃博拉出血熱病毒傾盡全力,做出了巨大貢獻(xiàn)。疫情暴發(fā)后,習(xí)近平主席立即做出指示,中國(guó)在第一時(shí)間緊急馳援,先后派遣1200名醫(yī)衛(wèi)人員赴疫區(qū)救護(hù),建立生物安全實(shí)驗(yàn)室和診療中心,對(duì)當(dāng)?shù)厝藛T提供指導(dǎo)和培訓(xùn)。4次向13個(gè)非洲國(guó)家及有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)提供了總價(jià)值7.5億元人民幣的防護(hù)物資、糧食和現(xiàn)匯資金等人道主義援助。這是新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大的醫(yī)療衛(wèi)生援外行動(dòng)。

中國(guó)真心實(shí)意幫助非洲發(fā)展,與西方國(guó)家對(duì)非關(guān)系有本質(zhì)不同,西方媒體和政客對(duì)中非關(guān)系的一切不實(shí)之詞都被事實(shí)所擊碎。非洲積極“向東看”,努力從中國(guó)發(fā)展中汲取經(jīng)驗(yàn),發(fā)展對(duì)華關(guān)系的熱情持續(xù)高漲。非洲是對(duì)中國(guó)最為友好的大陸,對(duì)華友好溢于言表。非洲朋友常說(shuō):中非友誼“經(jīng)得起考驗(yàn)”,“誣陷和抹黑無(wú)濟(jì)于事”。

“中國(guó)與非洲關(guān)系”,已成為現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系中的一門新興學(xué)科,廣受關(guān)注。中非關(guān)系,將隨著時(shí)間的推移不斷深化,擴(kuò)展,收獲。

中國(guó)與非洲,說(shuō)“情”說(shuō)不盡。