8月19日,由深圳市政協主辦、寶安區政協承辦的委員議事廳“‘人人參與,人人盡責’——打造共建共治共享社區幸福家園”在深圳市中心書城舉辦,市政協主席戴北方、寶安區委主要領導、部分政協委員、有關專家學者、相關部門負責人和現場觀眾展開討論。

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今年年初,寶安區委下發了“關于進一步加強現代化社區治理體系建設的實施方案”。全面推進以社區黨委為龍頭的現代化社區治理體系建設。寶安區政協多年來一直關注社區治理,在調研時發現社區居民參與活動主要是以文體活動為主,參與面不廣、積極性不高,參與的主體以老年人和中年婦女為主。

“從共建的角度講,社會組織和社區居民參與度不高,是因為社會治理模式按照政府行政方式開展工作和服務,而非社區居民自身需求,且民間力量和投入是非常少的。”深圳市政協委員、社會學專家易松國從目前普遍存在的現狀談道,他建議要培養居民參與社區治理的意識,政府要讓渡空間,這樣才能真正培育社區治理的基礎。

深圳市政協常委楊浩勃也認為,社區居民參與度不高跟基層協商民主做得不夠充分有一定關系,如果在基層協商民意得不到表達,民智就很難充分集中,基層的協商民主也就很難真正意義上組織實施。她建議,加強社區治理中法治觀念建設。

如何培育一個多元治理的主體,讓年富力強的居民積極參與其中?“培育一批議事能力較強的社會組織和居民參與。”深圳市政協常委楊輝建議。

“社區最接近居民群眾,在培育和發展的時候,應以居民的需求為導向,政府應該給予大力支持,通過培育和發展社區社會組織參與社區服務和建設,這樣既能節省政府大量的人力物力和財力,同時又能密切黨群、干群關系,最終能夠有力地促進社區共治和現代化社區治理體系的建設,真正做到鄰里相親守望相助。”有著多年社區工作經驗的現場嘉賓發出呼吁。

寶安區政協常委朱利霞則建議:“政府要轉變職能,加強頂層設計,把社會和市場主體的積極性發揮出來、把社區的資源調動統籌起來,建構現代化社區治理體系。”寶安區政協常委許琳補充道,“法治化在社區頂層設計和循序漸進里面很重要,提高社區共治效能,要從堅持黨的領導,依法治理,群眾主體,三位一體建設來做讓社會工作者、社區居民、社區、工作人員都能夠懂法、知法、守法、用法。”

寶安區社區治理督導辦公室負責人回應,區里在拓寬居民參與渠道、推進基層協商民主等方面做了一些初步的探索。相信以這次委員議事廳為契機,通過建立共建共治共享社區治理模式,調動各方參與,合作共贏,讓社區現代化治理工作再上新臺階。