人民政協協商議政、履職盡責，要從把握新時代我國社會主要矛盾的高度，找準參政議政的切入點、結合點、著力點，達到建言建在需要時、議政議到點子上、監督監在關鍵處

黨的十八大以來，習近平總書記對人民政協提出了一系列重要的論述和工作要求，其中，聚焦黨和國家中心任務履職盡責，是一個始終強調的有關人民政協工作的重要方面，一個突出的主題。習總書記《在慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會上的講話》中提出，希望人民政協為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。在全國政協十三屆一次會議期間看望民盟等界別政協委員時，他又諄諄要求大家，就“決勝全面建成小康社會，打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰”等重大任務和舉措，“找準切入點、結合點、著力點”，推動各項部署落地見效。深入領會習總書記這方面的重要論述和要求，對于切實提高政協工作水平和委員的履職成效，具有十分重要的意義。

聚焦黨和國家中心任務履職盡責，要緊緊抓住新時代我國社會的主要矛盾。黨的十九大報告提出了“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”的重大判斷。這一重大判斷，是實施新時代“兩步走”戰略的決策依據和理論支撐，為新時代的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設指明了新的發展方向，也為人民政協聚焦黨和國家中心任務協商議政、履職盡責，提供了總的思路和關鍵的鎖鑰。

一方面，要深刻理解黨和國家的中心任務是以習近平同志為核心的黨中央，在深刻分析把握新時代我國社會的主要矛盾的基礎上所作出的、為解決發展的不平衡不充分所作出的重大決策。打贏防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治這三大任務，就是為全面建成小康社會，在經濟金融領域、“三農”領域和生態環境領域，補齊突出的短板，具體滿足人民日益增長的美好生活的需要。另一方面，與此相適應，人民政協協商議政、履職盡責，就是要從把握新時代我國社會主要矛盾的高度，具體分析“不平衡不充分的發展”這個新的矛盾在三大任務中的具體表現，從堅決摒棄高投入、高消耗、高污染、低質量、低效率的粗放式的傳統發展方式方面；從去產能、去庫存、去杠桿、降成本方面；從加強對生態文明建設的總體設計和組織領導；從國土空間用途管制和生態保護修復方面；堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主方面等等，找準參政議政的切入點、結合點、著力點，從而達到“建言建在需要時、議政議到點子上、監督監在關鍵處”的境界。

聚焦黨和國家中心任務履職盡責，要始終堅持“以人民為中心”的基本立場。習近平總書記在黨的十九大報告中對“以人民為中心”這一重要命題的豐富內涵作了深刻的闡述，強調要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創造歷史偉業。全國政協主席汪洋同志在全國政協十三屆一次會議閉幕會上的講話中也指出：“人民政協是人民民主的重要制度，必須以人民為中心履職盡責。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興是中國共產黨人的初心和使命，也是人民政協的初心和使命。”

必須以人民為中心履職盡責，就是要看每一件提案、每一個意見和建議是不是把人民的利益擺在至高無上的地位，促進發展要看是否促進了人的全面發展、全體人民的共同富裕；推動改革要看改革成果是否更多更公平惠及全體人民；繁榮文化要看是否滿足人民過上美好生活的新期待，提供了有品質的豐富的精神食糧等等。政協委員來自各行各業各個社會領域，對各階層群眾的切身利益和要求，有切身的感受和體會，對群眾的呼聲，有近距離的傾聽。及時收集和反映他們的利益要求和呼聲，是作為政協委員的基本職責和良知所在。其意見和建議吸納而成為黨和政府的決策和措施，從而惠及群眾，是對其履職行為的最高獎勵。總之，以人民為中心，是人民政協履職盡責的最高尺度，是衡量一個議政行為、評價一個意見建議的基本依據和首要標準。

聚焦黨和國家中心任務履職盡責，要全面助推改革開放的各項舉措。今年是改革開放四十周年。四十年前的黨的十一屆三中全會，實現了從以階級斗爭為綱到以經濟建設為中心的偉大歷史轉折，開啟了改革開放的歷史新時期。社會主義市場經濟的引入，革除了不適應生產力發展的生產關系，解放和發展社會主義生產力，極大地釋放了生產力發展潛能。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，不僅改變了當代中國的命運，也影響了世界歷史發展的進程。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全面深化改革開放取得了重大突破。十九大報告把堅持全面深化改革，作為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的一項重要方略。當前，我國的改革已經進入攻堅期和深水區，容易改的問題都已經改了，留下來的都是難啃的硬骨頭。人民政協聚焦黨和國家中心任務協商議政，就必然要求針對不合時宜的思想觀念和體制機制弊端、利益固化的藩籬，提出切實的解決辦法，大力推進全面深化改革的各項舉措不斷落實。通過改革解決發展的問題，通過改革充分發揮我國社會主義制度的優越性。

（作者系第十二屆全國政協委員、中國人民政協理論研究會常務理事、浙江紹興文理學院鑒湖學者特聘教授）