打造新時(shí)代“一懂兩愛(ài)”村級(jí)干部隊(duì)伍,須建立健全村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制。

一、 組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。在行政村建立基層黨工委或黨總支,在產(chǎn)業(yè)鏈、合作社、村民組建立黨支部或黨小組,形成“黨總支+黨小組+黨員+村民小組長(zhǎng)+農(nóng)戶”互聯(lián)組織機(jī)制,探索黨組織+專家站農(nóng)技推廣模式,實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。

段青英 人民政協(xié)報(bào)記者 賈寧 攝

二、 選拔任用機(jī)制。探索村干部職業(yè)化,明確崗位職數(shù)、任職資格、選拔程序;推動(dòng)村黨組織書記依法擔(dān)任村主任和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人模式;適當(dāng)放寬優(yōu)秀農(nóng)村青年入黨條件,鼓勵(lì)大學(xué)生、退休人員、企業(yè)老板、本土鄉(xiāng)賢等報(bào)名參選村干部。

三、 考評(píng)考核機(jī)制。將“三農(nóng)”工作作為村“兩委”績(jī)效考核和“雙述雙評(píng)”重要內(nèi)容;農(nóng)業(yè)一線成果作為“三農(nóng)”干部評(píng)定考核重要依據(jù);健全落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制;引入第三方審計(jì)制度,加強(qiáng)涉農(nóng)資金長(zhǎng)效管理。

四、 管理使用機(jī)制。對(duì)村組織、村干部、農(nóng)村黨員、村民組長(zhǎng)分別采取“星級(jí)管理”“考評(píng)管理”“積分管理”,考核與報(bào)酬、任職掛鉤;探索村“兩委”與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織交叉任職機(jī)制和參照事業(yè)單位管理與企業(yè)管理雙重管理機(jī)制;健全村干部檔案管理,探索負(fù)面清單管理制度。

五、 培養(yǎng)培育機(jī)制。實(shí)施“雙培雙帶”工程,將致富帶頭人培養(yǎng)成黨員和村干部;實(shí)施“梯隊(duì)干部”建設(shè);三是開展對(duì)應(yīng)屆高中畢業(yè)生、青年兩委干部、優(yōu)秀村民小組長(zhǎng)定向委培。

六、 激勵(lì)保障機(jī)制。健全從優(yōu)秀村干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員及公務(wù)員制度;提高村干部薪酬,待遇參照事業(yè)單位工資待遇,列入省財(cái)政預(yù)算等。實(shí)行部分崗位每年定額公開招考,明確涉農(nóng)公務(wù)員招考須具備一年以上農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。