據(jù)美國(guó)媒體披露,特朗普政府將在未來幾周內(nèi)出臺(tái)一項(xiàng)新規(guī)則,以加大對(duì)合法移民獲得美國(guó)綠卡或成為公民的限制力度。報(bào)道稱,這項(xiàng)新規(guī)則將波及2000多萬(wàn)移民,將是美國(guó)幾十年來合法移民制度的最大變化。

不需要經(jīng)過國(guó)會(huì)批準(zhǔn)

據(jù)報(bào)道,這一新規(guī)則是特朗普政府推出的限制合法移民政策的一部分,不需要經(jīng)過國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。

新規(guī)則將使用諸如“社安福利”之類的公共福利來阻止移民獲得合法身份。這些福利包括奧巴馬醫(yī)改法、兒童健康保險(xiǎn)、食品券等。

換言之,如果移民曾經(jīng)使用過這類福利,就有可能在申請(qǐng)綠卡或公民身份時(shí)遭到拒絕。

雖然這種做法在過去就已發(fā)生過,但新規(guī)則的力度將更大,包括家庭收入超過貧困線2.5倍的移民,也會(huì)在申請(qǐng)綠卡或公民身份時(shí)被拒絕。

美國(guó)國(guó)土安全部的發(fā)言人稱,政府致力于執(zhí)行現(xiàn)有的移民法,為保護(hù)美國(guó)納稅人,要確保尋求進(jìn)入或留在美國(guó)的外國(guó)人能“自給自足”。

美媒報(bào)道稱,雖然這一政策的詳細(xì)信息仍在最終確定之中,但其中的一個(gè)版本已經(jīng)送交白宮管理和預(yù)算辦公室,而這也是規(guī)則公布之前的最后一步。

此前的報(bào)道稱,白宮早在2月就開始考慮實(shí)施這一計(jì)劃了。

申請(qǐng)被拒絕數(shù)量激增

據(jù)報(bào)道,擬議中的移民新規(guī)則的目標(biāo)是減少每年在美獲得合法身份的移民人數(shù)。

有關(guān)數(shù)字顯示,在該規(guī)則出臺(tái)之前,特朗普政府就已經(jīng)開始限制移民獲得綠卡和公民身份。

美國(guó)公民及移民服務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示,在奧巴馬政府的最后一個(gè)財(cái)政年度,即2016財(cái)年,共有120萬(wàn)移民成為永久居民,另有75.3萬(wàn)多人入籍成為美國(guó)公民。

但是,2018財(cái)年第一季度的數(shù)據(jù)則顯示,獲得綠卡的移民人數(shù)減少了20%,而與2016財(cái)年相比,入籍的人數(shù)將在10月底下降10%。

報(bào)道稱,來自馬薩諸塞、弗吉尼亞、田納西和加利福尼亞等州的移民律師都稱,他們的客戶在申請(qǐng)綠卡和入籍時(shí)被拒絕的數(shù)量和比例激增。

美國(guó)移民局發(fā)言人邁克爾·巴爾斯在一份聲明中稱,“移民局對(duì)所有申請(qǐng)都會(huì)進(jìn)行公平、高效、有效的評(píng)估。”

巴爾斯還稱,移民局目前并沒有改變審批入籍申請(qǐng)的方式,拒絕的是那些虛假和不準(zhǔn)確的申請(qǐng),“這些申請(qǐng)希望美國(guó)以犧牲公共安全、法律完整性和忠實(shí)執(zhí)法為代價(jià),而對(duì)非法移民、欺詐、人口走私、幫派活動(dòng)和毒品擴(kuò)散等案件視而不見”。

合法移民制度遭沖擊

美國(guó)移民律師和權(quán)益人士稱,這一移民新規(guī)則將是美國(guó)幾十年來合法移民制度的最大變化,預(yù)計(jì)可能會(huì)有超過2000萬(wàn)移民將受到影響。

他們稱,將是否申請(qǐng)過福利制度作為一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)那些無(wú)法負(fù)擔(dān)家庭生活費(fèi)用的移民來說,將是一個(gè)“災(zāi)難”。

另?yè)?jù)報(bào)道,特朗普政府的移民新規(guī)則將重新定義“公共負(fù)擔(dān)”。這一說法最早出現(xiàn)在19世紀(jì)的移民法中,目的是為了使美國(guó)避免承受太多無(wú)法為社會(huì)作出貢獻(xiàn)的移民帶來的負(fù)擔(dān)。

“數(shù)量美國(guó)”組織(一個(gè)主張減少合法和非法移民數(shù)量的組織)執(zhí)行總監(jiān)占克斯稱,新規(guī)則以及對(duì)綠卡和入籍申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格審查都是美國(guó)國(guó)土安全部新的工作重點(diǎn)。她說,“為揭露欺詐行為,之前提交的續(xù)簽或調(diào)整身份的申請(qǐng)都在被重新審查。”

但許多移民律師則對(duì)新規(guī)則提出猛烈抨擊。來自田納西州移民和難民權(quán)益聯(lián)盟的律師羅絲·赫爾南德斯稱,由于政府移民規(guī)則的變化,他們的工作模式也已完全改變。

赫爾南德斯稱,在建議客戶申請(qǐng)入籍之前,她會(huì)先向政府有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)出6條信息請(qǐng)求,以檢查綠卡持有人的背景。如果政府機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)她沒有查出來的信息,申請(qǐng)人就有可能會(huì)失去綠卡,并被遣送回本國(guó)。

美國(guó)移民法律中心警告稱,任何此類政策都會(huì)使諸如饑餓、健康需求得不到滿足、兒童貧困和無(wú)家可歸等問題變得更為嚴(yán)重,從而對(duì)家庭福祉和社區(qū)繁榮造成持久影響。該中心在一份聲明中說,特朗普政府的移民新規(guī)則將使數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的家庭不得不面臨著在身份申請(qǐng)被拒和獲得食物或醫(yī)療福利之間做出選擇。