最近朝鮮半島局勢又陷入一種微妙的狀態(tài)。美朝會談似乎止步不前，各方期待的終戰(zhàn)宣言依然不見蹤影。《勞動新聞》9日發(fā)表評論文章表示，“現(xiàn)在朝美是時候步入終戰(zhàn)宣言這一階段了”。與此同時，朝鮮表現(xiàn)出一門心思抓經(jīng)濟的姿態(tài)。

各有心思，朝美談判互動乏力

首次美朝首腦會談為解決半島問題帶來不小的希望。但會談后，雙方進入官僚技術(shù)談判階段時，似乎開始脫離兩國首腦會談的基本精神，朝鮮半島局勢有了重回老路的風險。在官方談判層面，美國故技重施，仍然以朝鮮完成棄核為談判其他問題的前提，拒絕兌現(xiàn)對朝減輕制裁的承諾，要求確認朝鮮完全棄核后才可減輕制裁。朝鮮對此非常不滿，雙方關(guān)系再次陷入僵局。

近日美方報道稱，特朗普政府多次提出朝鮮無核化的具體時間表，要求朝鮮在8個月內(nèi)廢除70%的核彈頭，但遭到朝鮮拒絕，朝鮮回應(yīng)稱“不能接受這個提議”。

但美國沒有談到的是，美朝首腦會談的精神不是用朝鮮棄核換美國解除制裁，而是要簽署終戰(zhàn)宣言及和平協(xié)定。美國減輕制裁和朝鮮主動拆除核導試驗基地都是建立信任的初級步驟。如今，美國似乎要將解除制裁作為兌換朝鮮棄核的籌碼，對和平協(xié)定則閉口不提。美國國務(wù)院還明確表示，應(yīng)該率先進行朝鮮半島的無核化而不是終戰(zhàn)宣言問題。在美國國內(nèi)甚至依然有言論稱，不能放棄對朝使用武力的選項，因此無法簽署終戰(zhàn)宣言。這種認識，顯然不利于美朝之間建立政治互信，造成談判難以展開。

與此同時，美國在伊朗核問題上的做法也在拆自己在朝核問題上的臺。近日，朝鮮與伊朗接觸，伊朗直截了當?shù)靥嵝殉r，美國人不可靠，無法相信美國人。所以，美朝之間要打破目前這種軟僵局并不容易。

抓經(jīng)濟，朝鮮解近憂謀遠慮

不過，面對目前的僵局，朝鮮方面顯得從容不迫。從新聞上，我們也很少看到以往的強烈言辭。引入注意的是，朝鮮最高領(lǐng)導人金正恩在最近一個多月內(nèi)頻頻走訪國內(nèi)生產(chǎn)單位，前往一線抓生產(chǎn)促經(jīng)濟。近日，包括《朝中社》及《勞動新聞》在內(nèi)的朝鮮官媒都在大幅報導朝鮮最高領(lǐng)導人金正恩與妻子李雪主一同至海鮮醬加工廠和鲇魚廠視察，以及金正恩視察平壤無軌電車廠和客車修理廠等活動。

朝鮮最高領(lǐng)導人現(xiàn)在將注意力放在發(fā)展經(jīng)濟上，既是其既定戰(zhàn)略“集中一切力量建設(shè)社會主義經(jīng)濟”的重要步驟，也是當前局勢的迫切需要。在長期的美朝對抗中，朝鮮經(jīng)濟雖然養(yǎng)成了頑強的抗壓能力，但在2017年美國的制裁中遭受很大損失。根據(jù)韓國央行7月發(fā)布的《2017年朝鮮經(jīng)濟增長率推測結(jié)果》顯示，2017年朝鮮實際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)較前一年相比減少了3.5%，減小幅度是20年以來最大的一次。當然，韓國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)更多的是依賴于貿(mào)易數(shù)據(jù)。而從金正恩視察的經(jīng)濟單位看，朝鮮目前是以增強自力更生能力為核心手段，通過完善和發(fā)展解決民生基本問題的生產(chǎn)體系。朝鮮不僅要最大程度地消除制裁對民生的影響，還要達到改善民生的目的。當前朝鮮半島局勢的緩和對朝鮮改善民生是一個重要機遇。

當然，對朝鮮來說，大力宣傳和推動民生經(jīng)濟的發(fā)展，不僅符合朝鮮當前的局勢需要，也是一個外交信號。朝鮮沒有對美國施壓要求朝鮮先棄核的做法采取硬碰硬的對策，而是通過拆除部分核導設(shè)施，高調(diào)推動經(jīng)濟的方式告訴美國，我在做什么。

很顯然，朝鮮不僅要發(fā)展經(jīng)濟，打破制裁，更希望構(gòu)筑一個有保障的和平環(huán)境，以謀求國家的長遠發(fā)展。但朝鮮也明白，要徹底解決半島長期存在的危機和對抗局面，不能急于求成。因此，在新局面到來之前，朝鮮抓緊時機完善自己的經(jīng)濟體系，以期待發(fā)展機遇的到來。其實，在朝鮮最高領(lǐng)導人的一系列經(jīng)濟視察活動中，正透露出朝鮮式改革的雛形，即由政府布局，企業(yè)自主謀劃，再獲得政府扶持的上下一體模式。（時永明，中國國際問題研究所副研究員，海外網(wǎng)專欄作者）