“菜單農(nóng)業(yè)”助力黔貨出山 

——致公黨上海閔行區(qū)委會(huì)助推貴州安順脫貧紀(jì)實(shí)

       □趙 陽 朱勇文

?二〇一七年七月，致公黨上海閔行區(qū)委會(huì)邀請安順有關(guān)方面負(fù)責(zé)人考察上海古美路菜市場。

?二〇一八年七月，致公黨上海市委會(huì)副主委邵志清帶隊(duì)考察金雞農(nóng)莊。

“以前打不開大城市的銷路，就不敢擴(kuò)大生產(chǎn)。”7月14日，簽下致公黨上海市閔行區(qū)委會(huì)的第一期2000只林下生態(tài)散養(yǎng)雞的采購訂單后，貴州省安順市西秀區(qū)金雞農(nóng)莊負(fù)責(zé)人金杰興奮地說，“上海市場大、需求大，全國示范效應(yīng)強(qiáng)，帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定脫貧我更有信心了！”

金杰真情流露的背后，是致公黨閔行區(qū)委會(huì)定點(diǎn)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧帶來的實(shí)際效益。2016年11月，致公黨中央召開精準(zhǔn)扶貧交流會(huì)，致公黨35個(gè)地方和基層組織與15個(gè)國家級連片貧困地區(qū)簽約結(jié)對幫扶，致公黨閔行區(qū)委會(huì)與貴州省安順市成為結(jié)對伙伴。

一次攜手，一生承諾。兩年來，致公黨閔行區(qū)委會(huì)多次前往安順實(shí)地考察調(diào)研，與當(dāng)?shù)卣块T、農(nóng)業(yè)合作社、村干部等洽談幫扶對接，探索可持續(xù)扶貧機(jī)制，合力攻克一道道難關(guān)，走出了“菜單農(nóng)業(yè)”這條參與精準(zhǔn)扶貧工作的新路子。

調(diào)研交流凝共識

所謂“菜單農(nóng)業(yè)”，就是通過摸清上海大城市的市場需求，明確農(nóng)產(chǎn)品采購品種，引導(dǎo)貧困地區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)

安順地處貴州高原苗嶺山脊線上，山地面積占80%以上，屬于滇桂黔石漠化集中連片特困地區(qū)，是貴州省66個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一，貧困面大、貧困程度深，致貧因素復(fù)雜。截至2016年末，仍有貧困戶5384戶，貧困群眾13605人。初來到這片土地上，致公黨閔行區(qū)委會(huì)面對的是一塊難啃的扶貧攻堅(jiān)硬骨頭。

黔山遍地皆好貨。好山、好水、好空氣、好土壤，孕育了不少貴州綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。如何在鄉(xiāng)村振興的新起點(diǎn)上，以產(chǎn)業(yè)為基，讓當(dāng)?shù)貒?yán)重不合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的道路？如何在短時(shí)間內(nèi)，以產(chǎn)業(yè)為媒，將當(dāng)?shù)氐呢毨罕姀牡瓤恳⑼耆揽堪l(fā)達(dá)地區(qū)輸血的思想轉(zhuǎn)化為自我造血的觀念？

為全面了解幫扶對象各方面情況，致公黨閔行區(qū)委會(huì)主委孫康組織了由區(qū)委會(huì)社會(huì)服務(wù)專委會(huì)牽頭，由從事經(jīng)貿(mào)、電商、教育等相關(guān)領(lǐng)域工作黨員組成的專業(yè)隊(duì)伍，并帶隊(duì)多次赴安順市，深入農(nóng)村農(nóng)戶、各類種植基地、田間機(jī)耕路、基層學(xué)校開展調(diào)研。調(diào)研組與安順市多個(gè)職能部門舉行座談會(huì)，交流探討致公黨閔行區(qū)委會(huì)在安順市產(chǎn)業(yè)扶貧的方法和路徑。

區(qū)委會(huì)社會(huì)服務(wù)專委會(huì)調(diào)動(dòng)所聯(lián)系的社會(huì)、企業(yè)資源，多次組織面商，交流合作理念和合作途徑。為了幫助安順市西秀區(qū)政府和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人了解大城市農(nóng)副產(chǎn)品和食品安全的需求信息，2017年7月區(qū)委會(huì)還邀請相關(guān)人員實(shí)地考察了上海農(nóng)副產(chǎn)品市場和食品安全體系，考察并了解了上海在食品準(zhǔn)入、物流、檢疫、銷售、售后、溯源等方面的一系列規(guī)范化流程，幫助他們提升產(chǎn)品質(zhì)量意識，了解食品質(zhì)量控制流程。

通過一次次的交流和磨合，發(fā)展“菜單農(nóng)業(yè)”逐漸成為雙方的合作共識。所謂“菜單農(nóng)業(yè)”，就是通過摸清上海大城市的市場需求，明確農(nóng)產(chǎn)品采購品種，引導(dǎo)貧困地區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)符合市場的有效供給，形成更加精準(zhǔn)的“需求菜單”和“生產(chǎn)菜單”。簡而言之，就是要以地域特色農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以“地里特產(chǎn)什么就賣什么”，結(jié)合“消費(fèi)者需要什么再生產(chǎn)什么”，培育貧困地區(qū)綠色生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，助力其振興戰(zhàn)略。

凝心聚力闖難關(guān)

針對“最初一公里”和“最后一公里”面臨的問題，致公黨閔行區(qū)委會(huì)決定開展系列攻關(guān)

達(dá)成合作共識后，邁出“菜單農(nóng)業(yè)”的第一步就是要挑選品質(zhì)過硬、市場認(rèn)可度高的農(nóng)產(chǎn)品。多方考察后，致公黨閔行區(qū)委會(huì)選中了西秀區(qū)金雞農(nóng)莊養(yǎng)育的“林下生態(tài)散養(yǎng)雞”。

一直以來，受自然環(huán)境、交通條件等因素影響，農(nóng)莊僅以銷售生態(tài)雞蛋為主，通過“公司+合作社+貧困戶”模式，農(nóng)莊帶動(dòng)了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000余貧困人口養(yǎng)殖。但由于銷售渠道局限于周邊縣市，規(guī)模始終不大，盡管西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)、雞場鄉(xiāng)的不少貧困戶從農(nóng)莊的生態(tài)養(yǎng)殖中獲取了一定的收益，但距離共同致富的目標(biāo)仍很遙遠(yuǎn)。這次，致公黨閔行區(qū)委會(huì)決定幫助他們開拓上海市場。

農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)入上海，涉及檢疫、宰殺、冷凍、包裝、運(yùn)輸?shù)纫幌盗形锪鳝h(huán)節(jié)，都要在農(nóng)村的“最初一公里”完成。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入上海后，到送上百姓的餐桌，如何確保產(chǎn)品質(zhì)量，防止假冒偽劣產(chǎn)品的沖擊？農(nóng)產(chǎn)品到餐桌的“最后一公里”同樣是個(gè)難題。

針對“最初一公里”和“最后一公里”面臨的問題，致公黨閔行區(qū)委會(huì)決定開展系列攻關(guān)。

安順到上海沒有冷鏈物流專線，如果到就近的貴陽中轉(zhuǎn)，價(jià)格較高。區(qū)委會(huì)多方聯(lián)系，打通了到上海專線，大大降低了運(yùn)輸成本。冷鏈物流，如何最大限度保證雞肉的營養(yǎng)、口感和衛(wèi)生？這又是一個(gè)值得擔(dān)心的問題。致公黨閔行區(qū)委會(huì)與當(dāng)?shù)卣行樱茝V“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”機(jī)制，建立嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫制度。

通過安順當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)建設(shè)在硬件上解決了“最初一公里”，再通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，用軟件來解決“最后一公里”。致公黨閔行區(qū)委會(huì)邀請有關(guān)企業(yè)為當(dāng)?shù)厮a(chǎn)的雞肉建立起二維碼掃描回溯機(jī)制，鋪好安順到上海的農(nóng)產(chǎn)品“安全路”“放心路”。

“價(jià)格對接是推動(dòng)黔貨出山的關(guān)鍵一環(huán)。”在孫康看來，扶貧產(chǎn)品的價(jià)格要在大城市“叫好又賣座”，最終還是要回歸理性，拒絕“虛高”，以市場需求為導(dǎo)向，農(nóng)莊和農(nóng)戶的收益才能穩(wěn)增。

“菜單農(nóng)業(yè)”啟新程

不到兩年時(shí)間，“菜單農(nóng)業(yè)”就在安順的山野鄉(xiāng)間栽下了種子，在各方呵護(hù)下茁壯成長，開花結(jié)果

“幫扶不是簡單地高價(jià)收購當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品，而是讓市場發(fā)揮主導(dǎo)作用，形成造血機(jī)制。”孫康說。

為此，區(qū)委會(huì)還從兩個(gè)方面著力推動(dòng)產(chǎn)銷無縫對接。一方面，充分調(diào)動(dòng)民主黨派的資源優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，積極向黨員企業(yè)及所聯(lián)系的群體推介宣傳，讓上海市民識得黔山好貨。另一方面，全面推進(jìn)與農(nóng)貿(mào)市場、大型超市、食堂和在線平臺建立穩(wěn)定的合作機(jī)制，拓展線上和線下市場，讓好貨進(jìn)入千家萬戶。

不到兩年時(shí)間，“菜單農(nóng)業(yè)”就在安順的山野鄉(xiāng)間栽下了種子，并且在各方的細(xì)心呵護(hù)下茁壯成長，開花結(jié)果。目前，致公黨閔行區(qū)委會(huì)已經(jīng)與淘菜貓、悅管家、盒馬鮮生等電商平臺，以及江蘇省餐飲協(xié)會(huì)、大型超市開展對接，充分利用電商企業(yè)、傳統(tǒng)零售終端、新零售線上線下相結(jié)合等方式，打通銷售渠道，形成多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的幫扶格局。

今年7月，在致公黨上海市委會(huì)副主委邵志清的帶領(lǐng)下，致公黨閔行區(qū)委會(huì)一行來到金雞農(nóng)莊，這一次，他們是帶著訂單而來。經(jīng)過了前期市場調(diào)研和多次洽談，決定第一期“下單”2000只林下生態(tài)散養(yǎng)雞。開啟了“菜單農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧的新征程。

致公黨閔行區(qū)委會(huì)設(shè)想，未來“菜單農(nóng)業(yè)”模式還將復(fù)制推廣，覆蓋安順市的姬松茸、土雞蛋、土豬肉等特色農(nóng)產(chǎn)品，并進(jìn)一步建立當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)信息、教育資源與上海市場的無縫對接機(jī)制。在“菜單農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎(chǔ)上，區(qū)委會(huì)正在規(guī)劃“電商+產(chǎn)業(yè)扶貧+就業(yè)扶貧+智力扶貧”多輪驅(qū)動(dòng)的美好藍(lán)圖，力爭以“菜單農(nóng)業(yè)”為幫扶突破口，在未來全面對接上海與安順的二、三產(chǎn)業(yè)需求。