公安部刑偵局局長楊東回應本報讀者來信

堅持對電信詐騙高壓嚴打(反饋·關注誠信缺失問題⑥)

電信詐騙是社會公害，嚴重侵害群眾的財產安全。近年來，各地各部門采取一系列措施，持續重拳打擊電信詐騙。當前，打擊治理取得哪些新進展？此類違法犯罪又有哪些新動向？如何徹底鏟除電信詐騙？針對讀者來信反映集中的電信詐騙問題，記者采訪了公安部刑事偵查局局長楊東。

打擊：“兩升兩降”成效初顯

記者：請問當前打擊治理電信詐騙取得了哪些新進展？

楊東：近年來，國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議23個成員單位由公安部牽頭，深入推進打擊治理電信詐騙專項行動，2017年全國共破案13.1萬起，查處違法犯罪人員5.3萬名，同比分別上升57.8%、53.09%，共立案59.6萬起、同比下降5.2%，涉案金額同比下降33.5%。

具體而言：一是堅定不移嚴打跨國電信詐騙。2017年以來，先后18次派工作組赴20多個國家開展警務合作，成功搗毀境外窩點128個，抓獲犯罪嫌疑人1196名，破獲案件5000余起，涉案金額3億元人民幣，有力震懾跨國電信詐騙。

二是按照“哪類犯罪突出，就重點打擊哪類犯罪”的原則，組織開展重點類案集中攻堅、規模打擊，2017年以來共打掉犯罪團伙5396個。同時，堅持全鏈條打擊，緊盯電信詐騙提供“服務”的各個環節，不斷加大對灰色產業群打擊力度，向“黑廣播”“偽基站”“洗錢”團伙發起猛烈攻勢。

三是督促重點地區強化以打開路、綜合治理，特別是廣東電白、河北豐寧、安徽合肥、福建新羅、江西余干等5個重點地區經過集中整治，已于去年11月30日摘牌。同時根據現實需要，梳理確定了福建安溪、福建南靖、湖北孝昌、廣東饒平、廣西陸川、海南東方6個地區，作為新一批電信詐騙重點整治地區。

預防：跨界聯動以快制快

記者：近年來各地普遍設立了“反詐”中心，請您介紹一下這方面的情況。

楊東：電信詐騙必須有“三流”支撐，即信息流、資金流和人員流。防范打擊電信詐騙的關鍵，就是改變傳統辦案模式，公安、銀行、運營商等單位形成合力。近年來，公安部指導全國公安機關建立健全各級“反詐”中心，初步形成“上下聯動、區域配合、內外互補”的立體化打擊防范新模式。目前，全國已建成32個省級、316個地市級“反詐”中心，全國一體化聯動的反詐騙網絡初步建成。

需要注意的是，近年來我們始終堅持嚴厲打擊和預防相結合，特別是在部門聯動上下功夫，積極回應人民群眾止付、挽損的期待。目前，各地“跨界聯動、以快制快”工作機制逐步健全，2017年為群眾緊急止付、挽損103.8億元，阻截、清理涉案銀行賬戶28.5萬個，關停涉案電話號碼37.1萬個。同時，各地及時返還被騙款，2017年全年共返還4億余元。

整治：魔高一尺道高一丈

記者：當前電信詐騙存在哪些新動向？

楊東：在目前嚴打高壓態勢下，電信詐騙仍然高發多發，且作案手法和形式不斷更新變化。冒充公檢法詐騙類、重金求子類、冒充黑社會敲詐勒索類、機票改簽詐騙類、短信詐騙類等傳統電信詐騙案件大幅下降。與此同時，5種類型較為突出：代辦信用卡和貸款詐騙、互聯網刷單類詐騙、網購退款類詐騙、QQ冒充老板親友類詐騙、冒充熟人(領導)類詐騙。比如，詐騙分子在互聯網上大量推送刷單廣告，內容一般為“在家兼職、動動手指、協助網店開展虛假交易提高信譽度，輕松賺錢”。最初，受害人可從每筆小額刷單交易中獲5元左右傭金，以此引誘受害人進行大額虛假交易。詐騙分子再以系統故障等理由，拒還本金傭金，并要求繼續交易才能歸還，一步步詐騙錢財。

值得注意的是，隨著移動互聯、人工智能、快捷支付等新技術的涌現，詐騙分子不斷利用新技術及其管理上的漏洞，實施作案。比如，銀行資金流轉環節存在一些漏洞被詐騙分子利用，第三方支付平臺賬號被詐騙分子購買、使用，電信行業也存在管理漏洞。互聯網上活躍著巨大灰色產業群，為詐騙分子提供支持，形成一系列相對獨立、互不相識、時分時合的職業團伙。

提醒：保持警惕認真甄別

記者：下一步，公安機關將采取哪些有力措施，依法維護群眾權益？

楊東：我們將充分依托國務院打擊治理電信網絡新型違法犯罪工作部際聯席會議平臺，緊緊依靠各級黨委政府，強化與相關部門的緊密協作，堅持偵查打擊、重點整治、防范治理三管齊下，統籌境內境外兩個戰場，扎實落實各項打擊整治防范措施，摧窩點、抓金主、追贓款，拔釘子、打“灰產”、堵漏洞，始終保持對電信詐騙的高壓嚴打態勢。

為有效開展預防打擊工作，今年3月公安部刑偵局專門歸納出48種常見的電信詐騙犯罪案件，并通過官方渠道向全社會發布，以此提升全社會的防騙意識和識騙能力。我們再次提醒廣大群眾，遇到陌生人聯系，切記保持警惕、認真甄別，不要輕信以任何名義索取姓名、家庭情況、銀行卡等個人信息以及轉賬、匯款的要求。一旦發現被騙，要留存好相關證據材料，第一時間向警方報案。

張 洋