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趙克志:公安改革已進(jìn)入深水區(qū)

2018年07月26日 07:13 | 來源:人民網(wǎng)
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人民網(wǎng)北京7月25日電 據(jù)公安部網(wǎng)站消息,全國公安廳局長座談會暨全面深化公安改革推進(jìn)會7月25日在廣東深圳召開,國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長趙克志出席并講話。他強調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,深入貫徹落實黨中央重大決策部署,按照全面深化司法體制改革推進(jìn)會要求,在繼續(xù)抓好黨中央關(guān)于全面深化公安改革“1+3”意見方案落實的基礎(chǔ)上,以更大的智慧和勇氣深化改革,著力解決影響和制約公安事業(yè)發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、深層次問題,努力構(gòu)建符合新時代要求、適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)代警務(wù)管理體制,切實擔(dān)負(fù)起為新時代中國特色社會主義保駕護(hù)航的重大職責(zé)使命。

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趙克志指出,今年以來,全國公安機關(guān)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于公安工作的系列重要指示精神,始終堅持堅定正確的政治方向,堅決貫徹落實黨中央全面深化改革決策部署,始終把全面深化公安改革置于重中之重的位置,堅持改革引領(lǐng),強化創(chuàng)新驅(qū)動,周密組織、穩(wěn)妥推進(jìn)公安現(xiàn)役部隊改革、國家移民管理體制改革等各項公安改革,在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展,推動各項公安改革取得顯著成效。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù),全國公安機關(guān)和廣大公安民警以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,全面貫徹總體國家安全觀,全面深化反顛覆反滲透反分裂反邪教斗爭,深入開展掃黑除惡專項斗爭和反恐怖斗爭,持續(xù)深化各類專項打擊整治行動,忠實踐行對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的總要求,用執(zhí)著和堅守、辛勤和汗水,頑強拼搏、扎實工作,戰(zhàn)勝了一個又一個挑戰(zhàn),打贏了一場又一場硬仗,有力提升了公安機關(guān)履職能力和水平,有效維護(hù)了國家安全和社會大局穩(wěn)定。

趙克志強調(diào),公安改革已進(jìn)入深水區(qū)。要按照黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署,聚焦重點難點問題,切實打好攻堅戰(zhàn),扎扎實實把全面深化公安改革推向深入。要堅持以推進(jìn)兩個職務(wù)序列改革為牽引,全面深化人民警察管理制度改革,進(jìn)一步深化招錄培養(yǎng)機制、職業(yè)保障制度和警務(wù)輔助人員管理制度改革,逐步構(gòu)建具有鮮明公安特色和職業(yè)特點的人民警察管理制度體系,推動公安隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)邁上新臺階。要堅決如期完成公安現(xiàn)役部隊改革任務(wù),抓緊研究制定相關(guān)政策,積極會同有關(guān)部門制定工作方案,建立健全相關(guān)協(xié)調(diào)機制,確保改革蹄疾步穩(wěn)、有序推進(jìn)、順利實施。要堅持以解決“脖子以上”問題為突破口,著力推進(jìn)部省兩級公安機關(guān)機構(gòu)改革,努力構(gòu)建運行順暢、充滿活力、警令暢通的公安工作體系。要大力推進(jìn)公安大數(shù)據(jù)智能化建設(shè),堅決打破部門警種壁壘,推進(jìn)數(shù)據(jù)融合共享,加強高端集成應(yīng)用,助推警務(wù)流程再造,從源頭上解決制約警務(wù)整體效能的體制性障礙和瓶頸性問題,切實提升公安機關(guān)核心戰(zhàn)斗力和公安工作智能化水平。

7月25日,全國公安廳局長座談會暨全面深化公安改革推進(jìn)會在廣東深圳召開,國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長趙克志出席并講話。(圖:滿博)

7月25日,全國公安廳局長座談會暨全面深化公安改革推進(jìn)會在廣東深圳召開,國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長趙克志出席并講話。(圖:滿博)

趙克志要求,要堅持以嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法為生命線,堅持不懈推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全面深化執(zhí)法權(quán)力運行機制改革。要注重理念先導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,正確處理活力與秩序的關(guān)系,堅持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,使當(dāng)事人既感受到法律的權(quán)威和尊嚴(yán),又感受到公安機關(guān)的關(guān)愛和溫暖。要健全完善制度,緊緊圍繞構(gòu)建刑事訴訟新格局,全面貫徹證據(jù)裁判原則,探索建立主辦偵查員制度,推動應(yīng)用刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng),圍繞執(zhí)法實踐中遇到的新情況新問題,完善執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法細(xì)則和實戰(zhàn)指引,確保案件辦理能夠符合審判要求、經(jīng)受住法律檢驗。要強化責(zé)任監(jiān)督,充分利用科技信息化手段,加強執(zhí)法辦案場所精細(xì)化、集成化、智能化建設(shè),探索跨部門涉案財物管理平臺和場所建設(shè),強化對各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的跟蹤監(jiān)督和執(zhí)法審核,嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任。對因執(zhí)法不作為、亂作為、粗暴執(zhí)法、過度執(zhí)法等問題造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅倒查問責(zé)。要探索建立民警依法履職免責(zé)制度,堅決維護(hù)公安民警執(zhí)法權(quán)益,維護(hù)法律尊嚴(yán)和權(quán)威。

趙克志要求,要堅持以滿足人民日益增長的美好生活需要為目標(biāo),積極適應(yīng)人民群眾新期待,全面深化公安“放管服”改革,轉(zhuǎn)職能、提效能,轉(zhuǎn)方式、改作風(fēng),努力使管理服務(wù)的質(zhì)量水平來一個大提升。要著力推動審批服務(wù)便民化,聚焦國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,著眼人民群眾新期盼,推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,進(jìn)一步深化移民和出入境管理、道路交通管理等改革,著力增強人民群眾獲得感。要著力推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,立足服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),深入推進(jìn)戶籍制度改革,深化戶口清理整頓專項行動,推進(jìn)《戶口登記條例》修訂工作。要著力推動監(jiān)管方式科學(xué)化,正確處理簡政放權(quán)和加強監(jiān)管的關(guān)系,堅持能夠降的收費一定要降下來、該放的權(quán)力一定要放到位,把更多的精力用于創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管,切實做到該管的事項一定要管精準(zhǔn)。

趙克志強調(diào),要堅定不移推進(jìn)公安機關(guān)黨的政治建設(shè),旗幟鮮明講政治,毫不動搖地堅持和加強黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)、全面領(lǐng)導(dǎo),毫不動搖地堅持“公安姓黨”的根本政治屬性,毫不動搖地堅持政治建警的基本方針,堅決做到“一個帶頭、三個表率”,著力建設(shè)新時代絕對忠誠于以習(xí)近平同志為核心的黨中央、黨和人民滿意的模范機關(guān),切實為新時代公安改革發(fā)展提供根本保證。要牢牢把握政治建設(shè)的首要任務(wù),堅定自覺地維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要始終把維護(hù)政治安全、政權(quán)安全置于首要位置,旗幟鮮明、立場堅定,敢于斗爭、善于斗爭,堅決捍衛(wèi)以政權(quán)安全、制度安全為核心的國家政治安全。要牢牢把握政治建設(shè)的理論基礎(chǔ),在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,采取多種形式學(xué)思踐悟,不斷提高思想理論水平和辨別是非能力,著力打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基。要牢牢把握政治建設(shè)的重大原則,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,堅持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決防止“七個有之”,切實做到“五個必須”,堅決做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要牢牢把握政治建設(shè)的實踐要求,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,把功夫用在察實情、出實招、辦實事、求實效上,把維護(hù)安全穩(wěn)定的各項任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項工作實起來,確保黨中央的決策部署在公安機關(guān)得到不折不扣的貫徹落實。要高度重視公安改革期間的思想政治工作,做到改革推進(jìn)到哪一步,思想政治工作就跟進(jìn)到哪一步,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減,確保改革順利實施。

中央組織部副部長、國家公務(wù)員局局長傅興國出席會議并講話。公安部黨委副書記、常務(wù)副部長王小洪主持會議,部黨委委員鄧衛(wèi)平、杜航偉、孟慶豐、許甘露、劉躍進(jìn)、孫力軍、林銳出席會議。中央組織部、中央政法委、財政部、人力資源和社會保障部有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安廳局長,各省會市和計劃單列市公安局局長,公安部部屬各單位主要負(fù)責(zé)同志參加會議。北京、上海、浙江、山東、廣東等地公安機關(guān)負(fù)責(zé)同志在會上發(fā)言。

會議采取電視電話會議形式開至縣級公安機關(guān)。公安部機關(guān)正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部在京直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在公安部機關(guān)分會場參加會議。省市縣三級有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和公安局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,所屬各部門、警種主要負(fù)責(zé)同志在各分會場參加會議。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:改革 公安 深化 執(zhí)法 全面

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