新華社北京７月２５日電題：千帆競發　逐浪前行——改革開放４０年國有企業邁向高質量發展

新華社記者王希

國有企業改革是我國經濟體制改革的重要環節。改革開放４０年來，國企改革迎難而上、矢志不渝，始終堅持黨對國有企業的領導，通過一系列理順體制、完善機制、調整布局等改革探索，努力做好國有企業與市場經濟相融合這篇“大文章”。

改革，全方位擁抱市場

日前“出爐”的最新一期《財富》世界５００強榜單顯示，包括國務院國資委監管的４８戶中央企業在內的１２０家中國企業上榜，并占據榜單前四名中的三席。

入選５００強，這是一度掙扎在虧損線上的“老國企”想都不敢想的事。改革開放初期，洶涌而來的市場經濟大潮曾令國有企業手足無措。痛則思變，國企經營者們發現，除了勇敢地走向市場外別無他路。

從放權讓利、“三年脫困”，到“破三鐵”、探索建立現代企業制度，再到正在推進的分類改革、董事會建設、建立長效激勵約束機制……一系列旨在推進政企分開、政資分開、所有權與經營權分離的改革落地，不斷理順政府與企業關系，促使國有企業真正成為自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展的獨立市場主體。

激烈的競爭中，昔日的“嗆水者”正成長為融入市場的“弄潮兒”、經濟社會的“頂梁柱”：

看規模實力——截至２０１７年底，全國國資監管系統企業資產總額達到１６０．５萬億元，其中中央企業資產接近５５萬億元。今年上半年，央企營收、利潤持續快速增長，創歷史最好水平。

看競爭力——不少國有企業已邁進或接近世界一流企業陣營，在載人航天、深海探測、高速鐵路、智能電網等領域取得了不少具有世界水平的重大科技創新成果，掌握了一批關鍵核心技術。

看發展質量——央企公司制改制基本完成，絕大部分建立起了規范的董事會，治理結構更完善；戰略重組扎實推進，央企戶數從國資委成立時的１９６戶調整至９６戶；去年以來央企利潤增速“跑贏”營收增速，資產負債率穩步下降。

“推動國有資本做強做優做大”“加快培育具有全球競爭力的世界一流企業”“國有企業要通過改革創新，走在高質量發展前列”……站在新的歷史方位上，國企改革面臨新任務，破解改革推進不均衡、部分地區和企業改革動力不足等問題的緊迫性也更加凸顯。

一篙松勁退千尋。“不論是全方位的深化改革，還是打造世界一流企業，都是一個動態的過程，如逆水行舟、不進則退?！眹Y委主任肖亞慶說，國企改革不能停，也不會停下來。

創新，打造“國之重器”

今年７月９日１１時５６分，我國長征二號丙運載火箭從酒泉衛星發射中心，以“一箭雙星”方式將兩顆巴基斯坦衛星送入預定軌道。這也是“長二丙”火箭時隔１９年重返國際商業發射服務市場。

核心技術買不來、等不來，只有自己干出來。

作為建設世界科技強國的骨干力量，近年來國有企業特別是中央企業瞄準中高端、全力謀轉型，通過強化考核政策、完善激勵制度、加強人才隊伍建設、推進技術資本結合等一系列舉措，不斷打通創新血脈。

從“慧眼”衛星遨游太空、Ｃ９１９大型客機飛上藍天、首次海域可燃冰試采成功，到洋山四期自動化碼頭正式開港、“復興號”高鐵投入運營……重大科技創新成果、重大工程建設捷報頻傳的背后，凝聚著國企大力實施創新驅動發展戰略的努力。

目前，中央工業企業全部建立起國家級研發機構。央企研發經費約占全國研發經費支出總額的四分之一，獲得國家科技獎勵約占同類獎項總數的三分之一。

在加大投入突破關鍵核心技術的同時，國企創業創新成效顯著。截至去年底，央企共搭建各類“雙創”平臺９７０個，建成實體孵化器和科技產業園區２７１個，成立各類創新發展基金２００多支。

創業創新與科技突破相輔相成，正成為助推國企高質量發展的新動力源。

開放，鍛造競爭新優勢

中國五礦旗下澳大利亞杜加爾河鋅礦今年５月１日實現商業化生產。這個躋身全球前十大鋅礦的項目，從建成投產到商業化生產用時不到６個月，展示了企業不俗的國際礦業開發運營能力。

改革開放以來，國有企業以積極的姿態不斷加強與全球企業合作，以開放促改革、促發展、促創新，有不少成功實踐。

改革開放初期，中央企業對外經營性投資基本從零起步。到去年底，央企境外單位逾９１００戶、資產總量達到７萬億元，投資與業務已遍布１８５個國家和地區。其中，在“一帶一路”沿線，央企在基礎設施、產能合作等領域投資合作項目有１７００多個。

在“走出去”與“引進來”協調發展中，國有企業不僅增強了自身活力、擴展了發展空間，也造福了投資東道國和世界人民。

當前，國際經濟形勢復雜嚴峻、不確定性上升，國有企業國際化更難、風險更多。

“我們既要堅持底線思維，把困難想得足一些；又要積極應對、主動作為，關鍵是把自己的事情辦好?！眹Y委黨委書記郝鵬表示，下一步要把提高企業效益、增強競爭力、實現國有資產保值增值作為國企黨組織工作的出發點和落腳點，落實黨中央國務院在持續擴大對外開放等方面的部署，進一步夯實企業高質量發展基礎。