一些App注銷難引起了社會的廣泛關注。徐 駿作 新華社發

App注銷為何這么難？

近日，中國青年報社社會調查中心聯合問卷網，對2002名受訪者進行的一項調查顯示，75.9%的受訪者遇到過App(手機應用程序)賬號難注銷的情況，62.9%的受訪者擔心App賬號注銷難會導致賬號被盜用。賬號不能注銷顯然違反消費者權益保護法等法律規定，為什么這么多應用軟件商卻在知法犯法？在如此大面積注銷難的情況下，應該如何保護用戶的合法權益？

注冊不易注銷難

最近，在北京工作的張先生遇到了一件煩心事，用了沒多久的App想要注銷，卻無論如何都找不到注銷的入口，無奈之下通過電話聯系到客服，卻被告知：“目前尚未有注銷服務提供。”張先生表示：“現在的App所收集的個人信息比之前多多了，之前可能只要一個手機號就能注冊，現在，一些App不僅要有手機號，還要綁定銀行卡，甚至要上傳本人的身份證及生活照等個人信息才能注冊。”

進入移動互聯網時代后，大量的流量轉移到手機上，而在智能手機技術不斷進步的背景下，各種質量參差不齊的App一同涌上各大應用平臺，供用戶下載使用。注冊時提交相關材料，原本只是為了方便用戶保護自己的個人信息，能夠更便捷地使用一款App，現在卻在注銷時遇到了麻煩。有的App大有“你想來就來，想走就走？”的“霸道”，根本就沒有設置注銷渠道；有的App盡管有注銷通道，但會附加很多條件，注銷過程也是十分繁瑣。

用戶信息是核心

“自從在一款網絡借貸的App上提交了自己的信息之后，時不時就會接到貸款理財類的騷擾電話，很明顯，我的個人信息已經被出賣了。”說到自己的經歷，王女士苦不堪言。其實，面對這樣困擾的何止王女士一個人，很多人都有這樣的經歷：在某一款App或網站提交個人材料注冊后，不久就會有相關的騷擾電話打進來。

大數據時代，數據具有獨一無二的價值，越來越多的企業十分關注數據的收集和分析。通過合法合規方式收集數據并分析無可厚非，但是，很多應用軟件商卻通過App注冊的形式獲取用戶數據，然后將數據賣出來獲取收益，給用戶造成種種困擾。

對應用軟件商來說，設置一條簡單的注銷通道，在技術層面不是難事，但是為什么還會出現如此多的注銷難現象？

有業內人士告訴記者，其實這就是不愿意做的問題。因為應用軟件商掌握的數據越多，將來變現的價值就會越大。用戶不能注銷，應用軟件商就能確保自己的用戶數據只多不少，而用戶數量是互聯網產品估值的重要標準，這也就意味著平臺的價值不會因為用戶離開而降低。另外，賬號不能注銷，還意味著用戶在平臺上所有的“痕跡”和信息，都能被平臺作為一種資產占有。

信息安全要保障

App賬號注銷難的行為，其實是對用戶隱私的侵犯，也是對用戶自主選擇商品權利的強加限制，是違反消費者權益保護法的。

而且今年1月份，工信部就約談過多家互聯網公司，指出將加強對賬號注銷等環節的監督。對于拒絕注銷賬戶，《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》和網絡安全法都明確了懲戒舉措。如前者規定，由電信管理機構依據職權責令限期改正，予以警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款，甚至還可以追究刑事責任。

盡管有這些明確規定，但對于企業來講，其可能受到的懲罰與違法所獲得的利益相比，懸殊太大，規定完全沒有威懾力。

今年5月起，推薦性國家標準《信息安全技術個人信息安全規范》正式實施，要求個人信息控制者應向個人信息主體提供能夠訪問、更正、刪除其個人信息，以及撤回同意、注銷賬戶等的方法，并強調該方法應“簡便易操作”，且注銷賬戶后，應刪除其個人信息或做匿名化處理。但這一規范是推薦性標準而非強制性標準，不具備法律強制力。

在互聯網時代，互聯網企業的發展離不開一個相對寬松、自由的發展環境。但這樣寬松、自由的環境，不應該以犧牲消費者的合法權益為代價。一個負責任的互聯網企業應該有良好的機制，防范其行為越過用戶合法權益的底線；對于監管者來說，要平衡好對互聯網企業發展環境的保障和對消費者權益的保護，兩者不能失衡，更不能混淆。

劉發為