隨著中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決好發(fā)展不平衡不充分問題,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)把樹立質(zhì)量第一意識、提升質(zhì)量水平作為重要抓手,加快推進質(zhì)量強國建設(shè)。

建設(shè)質(zhì)量強國是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的必然要求。經(jīng)過改革開放以來的持續(xù)快速發(fā)展,我國已成為世界第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿(mào)易國,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量明顯提升,產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率近兩年穩(wěn)定在90%以上。但同時也應(yīng)看到,我國雖有多種產(chǎn)品產(chǎn)量居全球第一,但缺少核心技術(shù)和品牌優(yōu)勢,質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱;產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善,產(chǎn)品質(zhì)量水平還需進一步提高,質(zhì)量強國建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。因此,黨的十九大報告指出,要堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,并再次強調(diào)建設(shè)質(zhì)量強國。推進質(zhì)量強國建設(shè),尤其需要在以下三個方面下功夫。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升供給質(zhì)量。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革通過減少無效供給、擴大有效供給,提高供給質(zhì)量和供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。因此,推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)質(zhì)量強國,必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。自2015年底提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的頂層設(shè)計、重點任務(wù)和具體實施等進行全面部署,取得明顯成效,為高質(zhì)量發(fā)展提供了市場空間、動力來源和制度環(huán)境。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,應(yīng)深化要素市場化配置改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫:以處置“僵尸企業(yè)”為重點,大力破除無效供給,推動化解過剩產(chǎn)能;加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力培育新動能,進一步推動補短板和擴大優(yōu)質(zhì)增量供給;大力降低實體經(jīng)濟成本,降低制度性交易成本。

推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,夯實實體經(jīng)濟基礎(chǔ)。實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本;制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體,是國家強盛的重要保障。新中國成立后尤其是改革開放以來,我國制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,建成門類齊全、獨立完整的產(chǎn)業(yè)體系,有力推動了工業(yè)化和現(xiàn)代化進程,顯著增強了綜合國力。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的重大歷史機遇,我國制造業(yè)必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展模式,大力提高制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量,加快建設(shè)制造強國。因此,應(yīng)充分激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,增強企業(yè)內(nèi)生增長動力,同時積極轉(zhuǎn)變政府職能,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;準(zhǔn)確把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系新支柱;在關(guān)系國計民生和產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性領(lǐng)域著力掌握關(guān)鍵核心技術(shù),提高自主發(fā)展能力。

加強全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量治理能力。質(zhì)量管理在提質(zhì)增效、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方面具有重要的支撐和保障作用。提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,都需要通過加強全面質(zhì)量管理、提高質(zhì)量治理能力來實現(xiàn)。應(yīng)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以市場需求為導(dǎo)向,突出市場主體地位,完善質(zhì)量信號傳導(dǎo)反饋機制,促進供需對接和結(jié)構(gòu)優(yōu)化;以改革創(chuàng)新為動力,破解體制機制障礙,完善質(zhì)量認(rèn)證體系;創(chuàng)新質(zhì)量管理工具,推廣應(yīng)用質(zhì)量管理先進標(biāo)準(zhǔn)和方法,轉(zhuǎn)變政府質(zhì)量治理方式,提升質(zhì)量治理能力和質(zhì)量服務(wù)的社會化水平;加強檢驗檢測、計量校準(zhǔn)、合格評定、信用評價等社會中介組織建設(shè),構(gòu)建多方參與的質(zhì)量治理格局。